Решение по делу № 2-1118/2016 от 08.09.2016

Дело № 2-1118/2016 4 октября 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.,

с участием ответчика Багана С.Н.,

представителя третьего лица ТСЖ «Южный» Грачева И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к Багану С.Н. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - ГЖИ) обратилась с иском к Багану С.Н. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование требований указано на то, что в ГЖИ поступило обращение администрации муниципального образования «Город Новодвинск» об использовании собственником <данные изъяты> жилого помещения не по назначению. Для проверки данного факта инспекцией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялись заказные письма с требованием предоставить доступ в жилое помещение для обследования. Однако доступ в квартиру в назначенное время и дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком добровольно предоставлен не был. До настоящего времени ответчиком не согласована дата и время обследования жилого помещения, что препятствует исполнению ГЖИ установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик Баган С.Н. с иском не согласен, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснил, что решением Новодвинского городского суда от 24.11.2015, оставленным без изменения Архангельским областным судом, удовлетворены требования администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении на него обязанности по демонтажу электрического тельфера «Калибр ЭТФ-800», установленного на балконе его квартиры. При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что электрический тельфер снят и расположен на полу балкона. Никаких подъемных устройств в 2016 году он не использовал, неизбежное при подъеме повреждение травы отсутствует, а также отсутствуют следы и какие-либо признаки использования подъемного устройства.

Представитель третьего лица ТСЖ «Южный» Грачев И.Л. просил иск удовлетворить.

Третье лицо администрация муниципального образования «Город Новодвинск» извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные истцом требования поддерживают.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица администрации МО «Город Новодвинск».

Заслушав объяснения ответчика Багана С.Н., представителя третьего лица ТСЖ «Южный» Грачева И.Л., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (статья 3 ЖК РФ).

Из вышеизложенного следует, что в целях выявления и пресечения нарушения прав, свобод и законных интересов других граждан на основании решения суда право гражданина на неприкосновенность жилища может быть ограничено.

Судом установлено, что Баган С.Н. является собственником <адрес>.

В администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление председателя правления ТСЖ «Южный» Грачевой О.М., в котором сообщается, что Баганом С.Н. на балконе принадлежащей ему квартиры установлена электрическая подъемная установка, эксплуатация которой привела к появлению трещин в наружной стене главного фасада жилого дома (со стороны улицы), а также в плите балкона первого этажа и в первом подъезде, кроме того, жилое помещение используется не по назначению (в качестве склада строительных материалов).

Администрацией муниципального образования «Город Новодвинск», в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в ГЖИ о проведении внеплановой проверки по факту использования жилого помещения не по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Багана С.Н. по адресу: <адрес>, с целью рассмотрения обращения граждан с жалобой на нарушение правил пользования жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Багана С.Н. направлены и им заблаговременно получены извещения о предоставлении жилого помещения для осмотра.

Специалистами ГЖИ неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) предпринимались попытки осмотреть жилое помещение ответчика, однако доступ в помещение не был предоставлен, о чем составлены соответствующие акты.

Согласно части 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ, пунктов 3, 4, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ГЖИ поступило обращение администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о проведении внеплановой проверки в отношении собственника <адрес> Багана С.Н. по факту использования им жилого помещения не по назначению.

Поскольку ГЖИ наделена полномочиями по осуществлению проверок соблюдения гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых нарушение правил использования жилого помещения одним из собственников может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов других граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, причем как установить наличие нарушений, так и их отсутствие.

Следовательно, истец просит дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан. В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области к Багану С.Н. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Багана С.Н. обеспечить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> с целью проверки соблюдения требований содержания и использования жилого помещения.

Взыскать с Багана С.Н. в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» 300 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2016