Решение по делу № 2-492/2018 от 11.09.2018

Гр. дело № 2-492/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 ноября 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием истца Рубцова Н.П., представителя ответчика Волкова В.А., действующего на основании доверенности, при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцова Николая Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рубцов Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) – (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что 23 мая 2018 года обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в особых условиях в качестве электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский», электрогазосварщика третьего разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электрогазосварщика четвертого разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электрогазосварщика газового участка Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР, электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ», электрогазосварщика Канашского ТПУ филиал ОАО. В специальный стаж его работы не включены периоды работы в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электрогазосварщика третьего разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., электрогазосварщика четвертого разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., электрогазосварщика газового участка Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. Решение считает незаконным. Просил решение УПФ РФ в Батыревском районе ЧР от 1 июня 2018 года признать незаконным и указанный период включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии и обязать УПФ РФ в Батыревском районе ЧР.

В судебном заседании истец Рубцов Н.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям и вновь привел их суду.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР Волков В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал и просил отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2018 года истец обратился в УПФ РФ в Батыревском районе ЧР за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Батыревском районе ЧР от 1 июня 2018 года в назначении страховой пенсии по старости Рубцову Н.П. отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

УПФ РФ в Батыревском районе ЧР у Рубцова Н.П. специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен 7 лет 3 месяца 5 дней.

УПФ РФ в Батыревском районе ЧР при исчислении специального трудового стажа не учтены периоды работы Рубцова Н.П. в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский», электрогазосварщика третьего разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электрогазосварщика четвертого разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электрогазосварщика газового участка Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж, электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР, электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ», электрогазосварщика Канашского ТПУ филиал ОАО. В специальный стаж его работы не включены периоды работы в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электрогазосварщика третьего разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., электрогазосварщика четвертого разряда в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., электрогазосварщика газового участка Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г.

В судебном заседании истец просил включить в специальный стаж его работы указанный период работы, поясняя тем, что в указанные периоды он работал полный рабочий день, сведения о его работе на указанной должности свидетельствуют и записи, сделанные в его трудовой книжке, а также ведомости о начислении заработной платы, выписки из приказов.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно под/п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке Рубцова Н.П., следует, что он 13.04.1982г. принят на работу в качестве электросварщика третьего разряда Откормсовхоза «Батыревский», 01.11.1982г. уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, 03.12.1984г. принят на работу электрогазосварщиком третьего разряда в Батыревский ПМК Чувашсельхозмонтаж, 24.06.1985г. присвоен 4 разряд электрогазосварщика, 01.04.1993г. переведен в газовый участок газоэлектросварщиком 4 разряда, 23.05.1994г. уволен по собственному желанию, 03.06.1994г. принят электросварщиком в Батыревский ЭТУС филиал АО «Связьинформ» Чувашской Республики, 14.03.1996г. уволен в связи с истечением трудового договора; 25.01.2003г. принят на работу в качестве электрогазосварщика в ГУП «Батыревское ДРСУ».

Согласно диплому, Рубцов Н.П. с 01.09.1979г. по 07.07.1982г. обучался в среднем профессионально-техническом училище №2 г. Канаша Чувашской Республики и ему присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки; электросварщик на полуавтоматических машинах; газосварщик; контролер сварочных работ.

Из архивной выписки №131 от 26.01.2018г. из приказа по Батыревской ПМК треста «Чувашсельхозмонтаж» №98-к от 28.11.1984г. следует «2. Принять тов. Рубцова Николая Петровича электрогазосварщиком третьего разряда в Комсомольский участок с 03.12.1984г.».

Согласно архивной выписке №131 от 26.01.2018г. из приказа по Батыревской ПМК треста «Чувашсельхозмонтаж» №62-к от 24.06.1985г. следует «2. Присвоить тов. Рубцову Николаю Петровичу электрогазосварщику Комсомольского участка четвертый разряд с 24.06.1985г.».

Из приказа по ПМК /межрайонная/ «Батыревская треста по монтажным работам Чувашскагропроммехмонтаж» №11-к от 1 апреля 1993 года следует «1. Перевести Рубцова Николая Петровича электрогазосварщика Комсомольского участка в газовый участок с 01 апреля 1993 года».

Кроме того, работа истца в ООО «Спецмонтажгаз-передвижная механизированная колонна «Батыревская» треста «Чувашсельхозмонтаж» в качестве электрогазосварщика подтверждается представленными архивными справками о получении заработной платы за оспариваемый период.

Как следует из приказа по Акционерному обществу открытого типа «Чувашсельхозмонтаж» №9-к от 23 мая 1994 года «1. Уволить Рубцова Николая Петровича элекрогазосварщика газового участка по собственному желанию с 23 мая 1994 года».

Из исторической справки о реорганизациях и ликвидации ПМК «Батыревская» - филиала ОАО «Спецмонтажгаз» следует, что Батыревская передвижная механизированная колонна треста по монтажным работам в сельском хозяйстве «Чувашсельхозмонтаж» (Батыревская ПМК треста «Чувашсельхозмонтаж»), создана приказом Чувашского объединения «Сельхозтехника» от 5 января 1972 года №3; с 8 апреля 1986 года Передвижная механизированная колонна (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтажа» (ПМК (межрайонная) «Чувашскагропроммехмонтаж»); с 2 июня 1993 года Батыревское отделение акционерного общества открытого типа «Чувашсельхозмонтаж» (Батыревское отделение АООТ «Чувашсельхозмонтаж»); с 29 мая 1995 года Передвижная механизированная колонна «Батыревская» - филиал открытого акционерного общества «Спецмонтажгаз» (ПМК «Батыревская» - филиал ОАО «Спецмонтажгаз») создана в результате реорганизации АООТ «Чувашсельхозмонтаж» в ОАО «Спецмонтажгаз». Устав ОАО «Спецмонтажгаз» был зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 29 мая 1996 года №200/8; 1 октября 2002 года ПМК «Батыревская» - филиал ОАО «Спецмонтажгаз ликвидирована приказом генерального директора ОАО «Спецмонтажгаз» от 16 сентября 2002 года №40-а.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной трудовой книжкой, и ведомостями о получении заработной платы.

Указанные документы свидетельствуют о том, что истец в периоды работы: в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., в Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г., постоянно работал в качестве электрогазосварщика. Данных о том, что в спорный период Рубцов Н.П. был занят на других работах, не имеется.

Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, архивных справок, справок о заработной плате, выписок из приказов, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периодов работы в качестве электрогазосварщика: в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., в Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г.

Между тем, периоды работы истца в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. не могут быть включены в специальный стаж истца.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из приведенных норм права, спорные периоды работы истца могут быть включены в специальный стаж истца только в случае соответствия наименования должности Списку № 2 1991 г., согласно которому в специальный стаж подлежит включению работа в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, действовавшего до 01.01.2017 г., с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) у чете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации было поручено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Во исполнение указанного поручения приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ГУП «Батыревское ДРСУ» за спорный период с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. представляло индивидуальные сведения в отношении истца, однако представляя указанные сведения, факт работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, работодатель не подтверждал.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список 1956 года в разделе ХХХ111 «Общие профессии» включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР. Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 3/235.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 15/19па, к заявлению гражданина, обратившего за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу положений приведенных норм следует, что условием досрочного назначения трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, являются, документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности в соответствующей должности (профессии) в течение полного рабочего дня. Таких документов, в частности, подтверждающих осуществление работы электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня, или же электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах относительно периодов работы Рубцова Н.П. электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. суду не представлено.

Так из представленных истцом архивных справок следует, что Рубцова Н.П. в «Батыревское ДРСУ» филиал ГУП ЧР «Чувашавтодор» кроме работы в качестве газоэлектросварщика, в спорный период работал в качестве дорожного рабочего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При установленных судом выше обстоятельств, суд считает требование истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. подлежащим отказу в удовлетворении, поскольку истцом за указанные периоды работы не представлено достаточных и без спорных доказательств, свидетельствующих об исполнении им трудовых обязанностей в должности электросварщика ручной сварки или электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), предусмотренной Постановлением КБ СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ от 28. 12.2013 года «О страховых пенсиях» в Российской Федерации трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости и на момент вынесения решения не достиг возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положением Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубцова Николая Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №932 от 01 июня 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в качестве электрогазосварщика: в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., в Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г. незаконным и отменить его.

Включить периоды работы Рубцова Николая Петровича в должности электрогазосварщика в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 03.12.1984г. по 23.06.1985г., в Комсомольском участке Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 24.06.1985г. по 31.03.1993г., в Батыревской ПМК Чувашсельхозмонтаж с 01.04.1993г. по 23.05.1994г. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В удовлетворении требований истца во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в должности электросварщика третьего разряда в Откормсовхозе «Батыревский» с 13.04.1982г. по 01.11.1982г., электросварщика Батыревского ЭТУС филиала АО Связьинформ ЧР с 03.06.1994г. по 14.03.1996г., электрогазосварщика ГУП «Батыревское ДРСУ» с 25.01.2003г. по 31.12.2008г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2018 года.