Решение по делу № 2-1626/2020 от 12.02.2020

Дело № 2-1626/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020г. г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Рухманковой Я.С.,

с участием представителя истца Кузнецова Я. И. - Сластенина И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Я. И., к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ Среднего Профессионального Образования «Волгоградский строительный техникум», администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Кузнецов Я.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ Среднего Профессионального Образования «Волгоградский строительный техникум», администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №... в ...Б корпус №... по ... г. Волгограда, общей    площадью 10,9 кв.м.

Просит суд признать за Кузнецовым Я.И. право собственности бесплатно в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение и прекратить право собственности городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение комнаты №... в ...Б корпус №... по ... г. Волгограда общей    площадью 10,9 кв.м.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является нанимателями комнаты №... по адресу г. Волгоград ...Б ... общей площадью 10,9 кв.м. Жилое помещение было предоставлено истцу на основании протокола заседания Совета техникума от 25.09.2012г. согласно которому по третьему вопросу принято решение в рамках улучшения жилищных условий сотрудников техникума предоставить место в общежитии Кузнецову Я.И. временно на период до окончания 2012-2013 учебного года. Затем на основании протокола №... заседания Совета техникума от 20.03.2014г. по четвертому вопросу принято решение в рамках улучшения жилищных условий сотрудников техникума переселить Кузнецова Я.И. из комнаты №... общежития №... в комнату №... общежития №....

Впоследствии с Кузнецовым Я.И. на основании приказа директора от 17.06.2014г. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Волгоградский строительный техникум» заключило договор найма жилого помещения для работников в общежитии от 17.06. 2014 г. №..., согласно которому истцу по Акту приема-передачи было передано жилое помещение комната №... расположенная по адресу: г. Волгоград ...Б ...

Позднее помещения общежития №... расположенные по адресу г.Волгоград ...Б ... были переданы в ведение муниципалитета исходя из данного обстоятельства МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования город-герой Волгоград заключило с Кузнецовым Я.И. договор социального найма жилого помещения №... от 25.09.2018г.

В настоящее время истец проживает в данном жилом помещении на основании договора социального найма.

В сентябре 2019г. истец обратился с заявлением о предоставлении разрешения на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения в Департамент муниципального имущества г.Волгограда.

Письмом из Департамента муниципального имущества г.Волгограда исх.230030 от 18.10.2019г. в приватизации было отказано.

Основанием отказа является отсутствие документов о постоянной регистрации истца и наличия (отсутствия) приватизированного ранее жилья по прежнему месту жительства за период с 01.01.2008г. по 08.06.2016г.

Истцу было предложено установить факт проживания либо предоставить справку о регистрации по предыдущему месту жительства.

Отказ истец находит необоснованным. Так истец согласно справки ГБПОУ «Волгоградский энергетический колледж» №... от 05.06.2019г. был зарегистрирован временно по месту пребывания в период с 12.10.2005г. по 30.03.2013г. в общежитии ВЭК по адресу г.Волгоград, Кировский район ... общежитие, комната №..., выписка из ЕГРН от 20.01.2020г.

Имеется уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах. Право на приватизацию жилых помещений истцом не реализовывалось, собственником жилых помещений истец не является. Кроме того, подчеркнул, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30.03.2016г. по делу №... по иску Кузнецова Я.И. к ГБПОУ «Волгоградский строительный техникум» было установлено, что Кузнецов Я.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: комнаты №... в ...Б корпус №... по ... г. Волгограда с 24.06.2015г. по 24.06.2016г., иного жилья не имеет.

В связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание истец Кузнецов Я.И. не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю на основании доверенности Сластенину И.В., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковое заявление.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В процессе рассмотрения дела от ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступили письменные возражения, согласно которым в исковых требованиях просят отказать ввиду того, что ответчиком истцу не было отказано в приватизации жилого помещения, а разъяснено, что необходимо подтвердить факт постоянного проживания по месту жительства с 01.01.2008г. по 08.06.2016г.

От ответчика ГБПОУ «Волгоградский строительный техникум» поступили письменные возражения согласно которым на момент рассмотрения спора ГБПОУ «Волгоградский строительный техникум» не имеет на праве оперативного управления двух 9-ти этажных зданий общежитий: назначение многоквартирный дом и жилой дом, расположенных по адресу: 400066 г.Волгоград, ... не имеет прав и полномочий по использованию и распоряжению жилым помещением комнатой №... в указанном общежитии.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о судебном заседании.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №... граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Кузнецов Я.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения на законных основаниях вселен и проживает в комнате №... по адресу г.Волгоград, ...Б, ... на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», действующей от имени собственника жилого помещения муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, и Кузнецовым Я.И., что     подтверждаетсяДоговором найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передачи в собственность комнаты №... в порядке приватизации.

В письме Департамент муниципального имущества от 18.10.2019г. №... ок отказал истцу в приватизации указанного жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт постоянной регистрации и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано в судебном порядке подтвердить факт    проживания в отсутствии постоянной регистрации за вышеуказанные периоды.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... на ГБПОУ «Волгоградский строительный техникум» возложена обязанность предоставить Кузнецову Я.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: г.Волгоград, ..., общежитие №..., комната №....

Апелляционным определением установлено, что согласно свидетельству №... Отделения УФМС России по Волгоградской области в Центральном районе г.Волгограда Кузнецов Я.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г.Волгоград, ..., общежитие №..., комната №..., на срок с 24.06.2015г. по 24.06.2016г.

Иного жилья не имеет, комната №... в общежитии №... в ... в г.Волгограде является его единственным жильем.

Проживание Кузнецова Я.И. с ДД.ММ.ГГГГ (дата совершеннолетия) по 08.06.2016г. на территории г.Волгограда подтверждается справкой ГБПОУ «Волгоградский энергетический колледж» (л.д.19) из которой усматривается, что Кузнецов Я.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован временно по месту пребывания с 12.10.2005г. по 30.03.2013г. в общежитии ВЭК по адресу: г.Волгоград, Кировский р-он, ... общ. ком. 395.

В период с 25.09.2012г. и с 20.03.2014г. истец проживал в общежитии ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум», что подтверждается протоколами заседания Совета техникума №... от 25.09.2012г. (л.д.27-32), №... от 20.03.2014г. (л.д.33-37). Из указанных протоколов следует, что истец являлся сотрудником техникума, данное обстоятельство также подтверждается копией трудовой книжки из которой следует, что Кузнецов Я.И. с 08.04.2009г. до 07.11.2017г. являлся сотрудников ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» (л.д.57-62).

С 17.06.2014г. с истцом заключен договор №... найма жилого помещения для работников в общежитии, из которого усматривается, что наймодатель ГБОУ СПО «ВСТ» предоставляет для проживания на весь период работы нанимателю Кузнецову Я.И. жилое помещение комнату №... в общежитии №... по адресу: г.Волгоград, ...Б (л.д.38-42,43).

С 25.09.2018г. между ГКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» и истцом заключен договор найма жилого помещения комнаты №... общей площадью 10,9 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ...Б, корпус 2 (л.д.44-47).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.48-52) жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, ...Б, корпус 2, комната 904 находится в собственности городского округа город-герой Волгоград.

По данным Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области сведений о наличии Кузнецова Я.И. объектов недвижимости в собственности отсутствуют (л.д.53-55).

Согласно техпаспорту жилого помещения комната расположена на 9 этаже 9 этажного дома, количество комнат 1, общая площадь 10.9 кв.м., жилая площадь 10.9 кв.м. Какие либо перепланировки и переустройство в комнате не производилось.

Таким образом совокупностью представленных доказательств, суд приходит к выводу, что подтверждено истцом постоянное его проживание с 01.01.2008г. на территории г.Волгограда, и с 25.09.2012г. общежитии в комнате №... по адресу: г. Волгоград, ...Б ....

Доказательств тому, что истец ранее воспользовался правом на участие в приватизации сторонами не представлено и судом не установлено.

Право муниципальной собственности на спорную квартиру комнату ответчиками не оспаривается,    подтверждается договором социального найма и сведениями Росреестра.

Суд полагает, что    истец подтвердил законное вселение в спорное помещение, занимает его на условиях социального найма, место жительства и отсутствие ранее приватизированных жилых помещений у истца, нашло свое подтверждение.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» урегулирован порядок оказания муниципальной услуги. Основания к отказу в ее предоставлении могут содержаться только в федеральном законодательстве.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №... передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Поскольку истец имеет право на приватизацию жилого помещения, то его требование о признании за Кузнецовым Я.И. права собственности на комнату в порядке приватизации правомерно.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом приведенных правовых норм, суд полагает, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании изложенного, суд полагает, что исковое заявление Кузнецова Я.И. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ среднего профессионального образования «Волгоградский строительный техникум», администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации подлежит удовлетворить частично к ответчикам администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда.

При этом в требованиях истца к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ среднего профессионального образования «Волгоградский строительный техникум» необходимо отказать как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

Рассматривая требования истца о прекращении права собственности городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение комнату №... площадью 10,9 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, ... корпус №..., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить право собственности истцов на жилое помещение – комнату №... площадью 10,9 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, ... корпус №..., с признанием права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации за Кузнецовым Я.И.

     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецова Я. И., к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ Среднего Профессионального Образования «Волгоградский строительный техникум», администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить частично к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда.

Признать за Кузнецовым Я. И. право собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения комнаты №... в ...Б корпус №... по ... г. Волгограда общей    площадью 10,9 кв.м.

Прекратить право собственности городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение комнаты №... в ...Б корпус №... по ... г. Волгограда общей    площадью 10,9 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В исковых требованиях Кузнецова Я. И. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ГБОУ Среднего Профессионального Образования «Волгоградский строительный техникум» о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья                               подпись                                С.В.Шепунова

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               подпись                                С.В.Шепунова