Решение по делу № 2-5413/2021 от 19.01.2021

47RS0-27

Дело                         

08 ноября 2021 года <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Всеволожского городского прокурора <адрес> в интересах администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> к ФГКУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка и об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор, действуя в интересах администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился с исковым заявлением к ФИО17, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просил признать недействительным сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:431, и обязать Управление Росреестра по <адрес> исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:431 путем исключения сведений о местоположении границ участка.

Требования мотивированы тем, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законности формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2000 кв. м с кадастровым номером 47:07:1011001:431 вид разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки» сформированного из состава земель АОЗТ «Всеволожское».

Согласно сведениям ЕГРН, указанный участок находится в собственности ФИО1.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация СРО «БОКИ» 603) исходным земельным участков, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 является земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:1100.

Работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО7, по заказу собственника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово (далее - исходный участок), который первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:32, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).

В соответствии со сведениями, содержащимися в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Всеволожского муниципального    района <адрес>, следует, что ранее установленные на местности границы исходного участка располагались за границами земель населенных пунктов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> и находились примерно в 30 метрах западнее юго- западной границы населенного пункта Ексолово.

В результате исправления кадастровым инженером ФИО7 мнимой кадастровой ошибки в сведениях о координатах исходного участка, его границы были изменены и перенесены на земли неразграниченной государственной собственности в виде многоконтурного, состоящего из трех контуров земельного участка, при этом, все три контура были перенесены в границы населенного пункта - <адрес> муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> (на территорию, находящуюся от границ исходного участка на расстоянии более чем 2,5 километра).

Далее, работником юридического лица ООО «ГИЗ», кадастровым инженером ФИО9 по заказу собственника ФИО8 (в межевом плане вероятно ошибочно указан заказчик работ - ООО «Сигмакс» (ИНН 4703088197)), ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу измененного (перенесенного в границы населенного пункта) исходного участка, в результате чего, были образованы четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:85, 47:07:1011001:431, 47:07:1011001:432, 47:07:1011001:433.

Затем, работником юридического лица ООО «ЦЕНТР КАДАСТРОВЫХ УСЛУГ», кадастровым инженером ФИО2 по заказу собственника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:432, результате чего, были образованы два самостоятельных участка с кадастровыми номерами:    47:07:1011001:436 и 47:07:101101:437.

Впоследствии, работником юридического лица ООО «ВСЕВЗЕМКОМ», кадастровым инженером ФИО10 по заказу собственника ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:85, результате чего, были образованы три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90, 47:07:1011004:91.

Из ответа Всеволожского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, состоящих на хранении в государственном фонде данных (схема перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское», материалы инвентаризации), со сведениями государственного кадастра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами:    47:07:1011001:431, 47:07:1011001:433, 47:07:1011001:436, 47:07:1011001:437, 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90 и 47:07:1011004:91, не входят в границы бывших земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431, относится к функциональной зоне «ТЖ2.1с» - «зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками.

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым входит в границы населенного пункта <адрес>.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>» с дальнейшими изменениями, земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 относится к территориальной зоне «ТЖ2.1»    - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками» и частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории - в прибрежной защитной полосе.

С учетом изложенного, основываясь материалах межевых планов и на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных следует, что кадастровым инженером ФИО7 была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ исходного участка, из состава которого, в дальнейшем был образован спорный земельный участок.

Вместе с тем, в рамках проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки формирования земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:431 установлено, что исходный участок, а соответственно и вышеуказанный земельный участок не входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», предназначенных для выдела паев членам общей долевой собственности совхоза, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

При этом фактически участок полностью расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и полномочиями, по распоряжению которыми наделена администрация МО «Всеволожский муниципальный район».

В судебном заседании помощник Всеволожского городского прокурора <адрес> ФИО12 поддержала в судебном заседании 18.10.2021г. доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.

Истец - представители администрации МО "Всеволожский муниципальный район" <адрес> ФИО13 и ФИО14 требования иска поддержала и просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО17 и ее представитель ФИО15 возражали против удовлетворения требований иска, просили применить срок исковой давности, пояснили, что приобрела ФИО17 спорный земельный участок, который поставлен на кадастровый учет и границы его установлены в соответствии с требованиями законодательства. На указанном земельном участке ФИО17 возвела жилой жом, получив в органе местного самоуправления уведомление от 27.11.2018г. о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на спорном земельном участке и градостроительным планом.

Третье лицо: представитель администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО16 в судебном заседании 18.10.2021г. присутствовала и просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежавшим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв, в котором просил исключить их из числа ответчиков по настоящему делу, удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда.

Представить ответчика - Управления Росреестра по <адрес> – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление не представил.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО17 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д Озерки, категория земель: земли – населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, на основании договора купли-продажи от 01.02.2018г.

Ответчиком возведен на земельном участке жилой дом с кадастровым на основании градостроительного плана земельного участка и уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства, выданного 27.11.2018г. администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.

Сведения о жилом доме внесены 05.12.2019г. в ЕГРН и зарегистрировано за ответчиком право собственности на указанный жилой <адрес>.12.2019г.

Границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:431 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них 12.12.2016г. внесены в ЕГРН.

Вместе с тем, как видно из межевого плана, подготовленного ООО «ГИЗ», земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д Озерки, категория земель: земли – населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100, расположенного по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ёксолово.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:1100, расположенного по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ёксолово, образован из состава учтенного земельного участка с кадастровым , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, земли АОЗТ "Всеволожское".

Согласно информации Всеволожского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское»), земельный участок с кадастровым не входит в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО Разметелевское СП», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О Генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 относятся к функциональной зоне «ТЖ2.1с» - «зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками.

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 входит в границы населенного пункта <адрес>.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение совета депутатов МО Разметелевское СП от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 относятся к территориальной зоне «ТЖ2.1»    - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками», спорный земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории - прибрежная защитная полоса.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п\п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п\п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей при проведении межевых работ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу п. 6 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> разъяснено, что земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с пп. 4 п. 2ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по требованию (исковому требованию) об установлении (определении) спорной части границ. Требование о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

В подтверждения своих доводов, Всеволожским городским прокурором предоставлено заключение кадастрового инженера ФИО6, который исследовав межевые планы и сведения, содержащиеся в Государственном фонде данных, пришел к выводу о том, что кадастровым инженером ФИО7 в ЕГРН были внесены сведения, содержащие недостоверную информацию в определении местоположения границ исходного земельного участка, т.е. в ЕГРН были внесены сведения, содержащие реестровую ошибку в определении местоположения границ данного земельного участка.

При рассмотрении дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 был образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 а тот в свою очередь из земельного участка с кадастровым (земли АОЗТ "Всеволожское").

При этом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:431 расположен на землях населенного пункта и в функциональных зонах, которые предусмотрены для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, исполнителем межевых планов нарушены нормы действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (п. 4 ст. 78 ЗК РФ).

В силу положений указанных статей находящийся в собственности ответчика земельный участок, образованный из земель сельскохозяйственного назначения, не может находиться в границах населенного пункта.

Представленные истцом допустимые и достаточные доказательства подтверждают, что спорный земельный участок не входит в границы бывших (паевых) земель АОЗТ «Всеволожское» и расположен в границах населенных пунктов.

Указанные выше доказательства ответчиком ФИО17 не опровергнуты, ходатайств об оказании содействия в истребовании доказательств, назначении экспертизы ни ответчик, ни его представитель, участвовавший в судебных заседаниях, в ходе рассмотрения дела не заявляли. Оснований для назначения экспертизы по инициативе суда с возмещением соответствующих расходов за счет средств федерального бюджета для настоящей категории дел не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм следует признать недействительным описание местоположении границ и поворотных точках земельного участка площадью 2000 кв.м с кадастровым номером 47:07:1011001:431, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям, заявленным Всеволожским городским прокурором.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела усматривается, что администрация МО «Всеволожский муниципальный район» выдала в 2018г. градостроительный план спорного земельного участка (с заявлением ответчик обратилась 12.02.2018г.) и 27.11.2018г. выдано уведомление о соответствии жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

19.01.2021г. Всеволожский городской прокурор обратился с вышеуказанными исковыми требованиями.

Следовательно, суд не находит оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности, поскольку на момент предъявления настоящего иска этот срок не истек.

Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ не подлежит применению срок исковой давности, заявленный ответчиком.

При этом исключение сведений о незаконно установленных границах не влечет лишения права собственности, ФИО17 не лишена возможности провести межевание принадлежащего ей земельного участка с установлением новых границ, не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.

В требованиях к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес> и Управлению Росреера по <адрес> прокурору надлежит отказать, поскольку права и законные интересы истца действиями указанных юридических лиц не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № , площадью 2000 кв.м, расположенного п о адресу: ЛО, <адрес>, д. Озерки.

В удовлетворении исковых требований к ФГКУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка и об исправлении реестровой ошибки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

    Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

2-5413/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Всеволожская Городская прокуратура
Ответчики
Мястенкова Елена Владимировна
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
Другие
Администрация МО "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
АМО ВМР ЛО
Суд
Всеволожский городской суд Ленинградской области
Судья
Мартьянова Светлана Александровна
Дело на сайте суда
vsevgorsud.lo.sudrf.ru
19.01.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.01.2021Передача материалов судье
26.01.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.03.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
09.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.03.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
17.05.2021Предварительное судебное заседание
17.05.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
23.08.2021Предварительное судебное заседание
18.10.2021Судебное заседание
08.11.2021Судебное заседание
24.11.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.12.2021Дело оформлено
08.11.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее