Дело № 2-7427/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2019 г. г.Хабаровск
Центральный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием истца Бреус М.А., представителя ответчика Полевиной О.П.,
при секретаре Феллер В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бреус Максима Андреевича к ООО «Компания Ацтека», ТСЖ «Возрождение» об обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа, убытков,
УСТАНОВИЛ:
Бреус М.А. обратился в суд с иском к ООО «Компания Ацтека» об обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа, убытков.
В обоснование заявленных требований указав, что с 15.11.2018 г. на территории Приамурского городского поселения ЕАО установились температуры воздуха ниже 10 градусов по Цельсию. В <адрес>, принадлежащей истцу на праве собственности, температура воздуха составляла ниже 16 градусов по Цельсию, что не соответствует требованиям главы 10 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». С 20.11.2018 г. он неоднократно обращался в ТСЖ «Возрождение» с устными и письменными обращениями, с просьбой устранить причины некачественного отопления в его квартире, но меры со стороны ТСЖ «Возрождение» не приняты, поскольку органы правления ТСЖ отсутствуют, управление фактически не ведется. 20.11.2018 г. он направил заявление в адрес Администрации Приамурского городского поселения ЕАО с просьбой принять меры по установлению и устранению причин некачественного отопления в его квартире, 12.12.2018 г. был произведен осмотр с участием инженера ООО «Компания Ацтека», после чего составлен акт, с которым его не знакомили. 09.01.2019 г. ему стало известно о том, что причиной некачественного отопления его квартиры является неисправностью внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (нарушен гидравлический режим внутридомовой системы отопления). С актом он не согласен, из него не следует причина, а иных доказательств неисправности внутридомовых инженерных систем МКД не имеется. Не согласившись с ответом администрации, 10.01.2019 г. он направил заявление в Прокуратуру Смидовичкого района ЕАО, с целью проверить законность действий должностных лиц администрации, на что получил спорный ответ. В связи с отсутствием мер реагирования, он направляет заявление с просьбой принять меры в ГЖИ, после чего 18.12.2018 г. проведен осмотр квартиры, установлена температура воздуха 18 градусов. 24.01.2019 г. получает ответ от ГЖИ, в котором указана причина невозможности проверку по фактам, изложенным в обращении ввиду отсутствия в ТСЖ органов управления, а именно членов Правления и Председателя правления. Отказ в проведении проверки по данному основанию, является незаконным, о чем он сообщил в Прокуратуру. В ответе ГЖИ также пояснялось о несоответствии температурного режима по причине нарушения в работе внутридомовой системы отопления. Но данное не свидетельствует и не является доказательством неисправности внутридомовой системы отопления, иных документов, подтверждающих неисправность внутридомовой системы отопления, не имеется. 27.11.2018 и 12.12.2018 г. он обратился к ответчику с просьбой принять неотложные меры по установлению и устранению причин некачественного отопления в его квартире, осуществить замер температуры в квартире и произвести перерасчет. 10.12.2018 обращался в ООО «Светоч» (управляющая компания) с просьбой принять меры по установлению и устранению причин. 27.11.2018 и 24.12.2018 г. направил в адрес общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» обращение, в котором просил провести обследование его квартиры, с целью установления температурного режима. Администрация Приамурского городского поселения, ООО «Компания Ацтека» и ГЖИ по ЕАО считают, что причиной некачественного отопления в квартире истца является нарушение работы внутридомовых инженерных систем отопления. В то же время, данная позиция не подкреплена доказательствами и основывается исключительно на актах осмотра проведенных в одностороннем порядке, посредством визуального осмотра и фиксации температуры, без установления в актах, причин возникновения низкой температуры в квартире. Ответчик ООО «Компания Ацтека» на письменные обращения истца не отвечает, акт осмотра соответствующий требованиям и порядке фиксации нарушений главе Х, не составляет. Факт некачественного отопления в квартире по причине неисправности внутридомовых инженерных систем является не доказанным, как и факт, что ответчик не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем в спорном многоквартирном доме. Является недоказанным факт, что нарушение качества коммунальных услуг возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. 20.11.2018 г. он обратился с устным обращением к ответчику, с целью доведения информации о некачественном отоплении, что подтверждается документально, т.е. с указанной даты начинается исчисление оказания некачественной услуги. По настоящее время нарушения не устранены, расчет производит в соответствии с Правилами. За невыполнение законного требования потребителей, законом предусмотрена неустойка, а в силу положений Закона о защите прав потребителей, в его пользу подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда, штраф. Для восстановления нарушенного права, он также понес убытки в виде переписки с различными организациями и ответчикам, т.е. почтовые расходы. Просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаченных коммунальных услуг в части платы за отопление в сумме 3438 руб. 17 коп. в счет будущих платежей, взыскать с ответчика неустойку в размере 9446,79 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% и убытки в размере 426 руб. 50 коп.
В процессе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял и увеличивал исковые требования. Просит обязать ответчика ООО «Компания Ацтека» произвести перерасчет оплаченных Бреус М.А. коммунальных услуг в части платы за отопление в сумме 5789 руб. 84 коп. в счет будущих платежей, взыскать в пользу истца неустойку в размере 16 047 руб. 99 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы и убытки 426 руб. 50 коп.
В последней редакции, просит в случае признания судом надлежащим ответчиком ТСЖ «Возрождение» взыскать в пользу Бреус М.А. убытки вызванные внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества в общей сумме 19 351 рублей 55 копеек, неустойку в размере 19 351 рублей 55 копеек, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя, убытки в размере 426 рублей 50 копеек. В случае признания надлежащим ответчиком ООО «Компания Ацтека» просит произвести перерасчет оплаченных Бреус М.А. коммунальных услуг в части оплаты за отопление в общей сумме 6431 рубль 55 копеек, взыскать неустойку в размере 19 351 рубль 55 копеек, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя, убытки в размере 426 рублей 50 копеек. Также просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Определением судьи от 05.04.2019 г. к участию в деле третьим лицом на стороне истца привлечена ФИО3, в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Возрождение».
В судебное заседание третье лицо на стороне истца ФИО3, ответчик ООО «Компания Ацтека», третье лицо ООО «Светоч» не явились. Извещение указанных лиц расценивается надлежащим, поскольку от третьего лица ФИО3 поступили сведения о возможности рассмотрения дела в её отсутствие. В адрес иных лиц, участвующих в деле, неоднократно направлялись по юридическому адресу судебные извещения, почтовые конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Заказную корреспонденцию ответчик ООО «Компания Ацтека» и третье лицо по юридическому адресу не получают.
При решении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков и третьего лица, судом учитывается, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).
Аналогичная позиция закреплена в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица".
При таких обстоятельствах все риски неполучения судебного извещения лежат на юридических лицах, не обеспечившим получение корреспонденции по месту регистрации, что свидетельствует о их недобросовестности, соответственно, суд находит возможным, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, расценивая надлежащим его извещение по доводам, изложенным выше, с учетом позиции истца.
В судебном заседании истец Бреус М.А. поддержал исковые требования, полагая, что надлежащим ответчиком по делу является ТСЖ «Возрождение». Просит при принятии решения, учесть уточнение в последней редакции, взыскав с надлежащего ответчика заявленные суммы в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 пояснила, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. Низкая температура в квартирах <адрес> <адрес> обусловлена низкой температурой воды на входе в отопительную систему дома. Данный факт подтвержден прибором учета тепловой энергии, который фиксирует количество тепловой энергии и теплоносителя, температуру воды в отопительной системе, поставляемой ООО «Компания Ацтека» в адрес ТСЖ «Возрождение» в спорный период. Суточными протоколами учета тепловой энергии и теплоносителя ТСЖ «Возрождение» зафиксированы ежечасные параметры температуры воды в системе отопления как на входе, так и на выходе. Истец указывает, что с 15 ноября 2018 г. установилась температура воздуха ниже 13 градусов. Согласно суточными протоколами учета тепловой энергии средняя температура теплоносителя на входе в систему 15 ноября 2018 года составляла 43 градуса, на выходе 35,8 градусов, то есть в квартирах, которые расположены в самом конце отопительной системы температура теплоносителя составляла в среднем 36 градусов, которая объективно не может обеспечить нормативно установленную температуру в жилом помещении при температуре наружного воздуха ниже 10 градусов. ООО «Компания «Ацтека» указывает, что причиной некачественного отопления его квартиры является неисправность внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (нарушен гидравлический режим внутридомовой системы отопления). Теплопотери в отопительной системе жилого дома составляют 8 градусов, что является нормальным показателем и свидетельствует об отсутствии каких-либо неисправностей. С октября 2015 г. ООО «Компания Ацтека» не обеспечивает нормативно установленную температуру в жилых помещениях в <адрес>. Государственной жилищной инспекцией ЕАО по коллективному обращению собственников жилых помещений была проведена проверка и произведены замеры температуры. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура теплоносителя на ввод составила 50 градусов, температура радиаторов 27,3 градусов, температура в жилых помещениях от 18,4 до 20,6 градусов. В 2017 г. составлена акты измерения температуры в жилых помещениях дома № согласно которым температура в жилых помещениях ниже нормативно установленной. Неисполнение услуг по теплоснабжению также подтверждается многочисленными проверками ГЖИ ЕАО и прокуратуры Смидовичского района. Вступившим в законную силу решением Смидовичкого районного суда ЕАО от 28.07.2016 г. установлено, что компания на участках тепловых сетей, не обеспечило устройство тепловой изоляции. Решение фактически не исполнено. На входе в систему отопления жилого дома температура не обеспечивает нормативно установленную. Просит отказать в удовлетворении иска к ТСЖ «Возрождение».
В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что очевидцем измерения температуры в квартире истца в спорный период не являлась, но в отопительный период 2018-2019 г. никаких проблем с отоплением не было, в квартирах было тепло. Никаких претензий от жильцов не поступало.
Свидетель ФИО6 пояснила, что в период 2018-2019 отопительного сезона, никаких претензий по отоплению не было, она проживает в данном доме в квартире №, но она не присутствовала в квартире истца при измерениях, очевидцем событий не являлась.
Свидетель ФИО7 пояснил, что в его <адрес>, температура в спорный период была нормальная, располагается квартира ниже, чем квартира истца по стояку. Во всех комнатах по градуснику у него была температура 20-21 градусов. Очевидцем событий не являлся, в квартиру истца для измерения температуры воздуха не приглашался в 2018-2019 году.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).
В соответствии с пунктом 3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, собственниками <адрес>, (общая совместная собственность) являются Бреус М.А. и ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра права от 13.06.2018 г., которые исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг в ТСЖ «Возрождение», поскольку собственниками помещений указанного дома выбран непосредственный способ управления МКД.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя, в том числе: плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 5 статьи 154 ЖК РФ).
Как следует из п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).
Согласно пунктов 19, 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).
В период с 15.11.2018 г. в квартире установилась температура воздуха ниже 16 градусов по Цельсию, что нарушает требования главы 10 Приложения № 1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 и приложению № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10.
Из материалов дела усматривается, что в период с 20.11.2018 г. истец неоднократно обращался в ТСЖ «Возрождение» по указанному вопросу, с просьбой принять меры по устранению причин некачественно оказываемой услуги, что подтверждается обращением от 20.11.2018 г., скриншотом электронного письма, но никаких мер по устранению недостатков оказываемой услуги, данным ответчиком не принято.
20.11.2018 г. истец обращался с просьбой принять меры по установлению и устранению причин некачественного отопления в квартире в администрацию Приамурского городского поселения Еврейской автономной области.
12.12.2018 г. с участием главного инженера ООО «Компания Ацтека» (ресурсоснабжающая организация) ФИО8 и заместителя главы администрации Приамурского городского поселения ФИО9 произведен осмотр <адрес>, в ходе которого зафиксирована температура воздуха, в зале 15,3 градуса, спальне – 16,3 градуса, кухне – 15,5 градуса, прихожая – 15,3 градуса, что следует из акта осмотра. В данном акте отражено, что некачественное отопление квартиры вызвано по причине неисправности внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, ввиду нарушения гидравлического режима внутридомовой системы отопления.
Представленная истцом переписка, направление в адрес жилищной инспекции, прокуратуру Смидовичского района ЕАО, подтверждают его доводы о наличии нарушений, обращении в уполномоченные органы с целью разрешения спорных моментов, в связи с чем, уполномоченными органами предпринимались возможные меры для разрешения вопроса, в том числе, 18.12.2018 г. начальником отдела контроля за жилищным фондом ГЖИ по ЕАО проведен осмотр квартиры истца, в результате которого температура воздуха в квартире зафиксирована 16 градусов (акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №).Отсутствие органов управления в ТСЖ «Возрождение» стало основанием невозможности проведения дальнейшем проверки.
Основание несоответствия температурного режима по причине нарушения в работе внутридомовой системы отопления, зафиксирован и представителем отдела контроля.
В данном акте зафиксировано, что температура теплоносителя на вводе в распределительную систему централизованного отопления дома соответствует утвержденному температурному графику Приамурского городского поселения на отопительный период 2018-2019 гг. для котельной № 1, осуществляющей снабжение и передачу тепловой энергии.
В акте от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано главным инженером ООО «Компания Ацтека» ФИО8 и заместителем главы администрации Приамурского городского поселения ФИО9 температура в наибольшей жилой комнате в 15,3 0С, что нарушает нормативно установленную, указывает на значительное отклонения температуры воздуха от нормативно установленной, а следовательно, подтверждает о нарушении прав истца как потребителя на возможность получить услугу надлежащего качества.
Как разъяснено пунктом 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" – далее Правила.
Согласно пункту 98 Правил предоставления коммунальных услуг, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с пунктом 15 требований к качеству коммунальных услуг являющихся приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях не ниже + 18 0С (в угловых комнатах + 200С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 0С и ниже в жилых помещениях – не ниже +20 0С, (в угловых комнатах - +220С) в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000) допустимое превышение нормативной температуры – не более 40С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время сутом ( от 0.00 до 5.00) – не более 30С.
Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услуги при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Согласно пункту 101 Правил предоставления коммунальных услуг, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Согласно пункта 103 Правил предоставления коммунальных услуг, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
С соответствии с пунктом 111 Правил предоставления коммунальных услуг, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
Анализ представленных истцом доказательств, позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленных требований в части некачественного оказания услуг.
Исполнитель коммунальных услуг в лице ТСЖ «Возрождение», применительно к рассматриваемому делу не предоставил доказательств тому, что ненадлежащее исполнение произошло вследствие обстоятельств, освобождающих его от ответственности, т.е. требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платежей за отопление обоснованы и подлежат удовлетворению.
К показаниям свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО10 о том, что в отопительный период 2018-2019 г.г. претензий к качеству оказываемых услуг не имелось, суд относится критически, поскольку в данном случае, ни один из перечисленных свидетелей очевидцем событий не являлся, в квартиру истца для измерения температуры не приглашался.
Ссылка на наличие нарушений со стороны ответчика ООО «Компания Ацтека» не принимаются судом во внимание, поскольку данным фактам доказательств не предоставлено, события, на которые имеется ссылка происходили в 2016 – 2017 годах, т.е. не возможно их соотнести с событиями отопительного периода 2018-2019 г.г. Следует также отметить, что преюдициальным для рассматриваемого дела, решение на которое имеется ссылка в отзыве ответчика, не является.
В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, ответчиком ТСЖ «Возрождение» не приведено доказательств, подтверждающих исправность гидравлической системы в спорный период. Назначение экспертизы в 2019 году, не является актуальным, но ТСЖ «Возрождение» не было лишено возможности в 2018 г., надлежащим образом отреагировать на обращение потребителя, провести оценку температурного режима и соответственно, составить соответствующий акт.
Именно бездействие ТСЖ «Возрождение» привели к обращению в ООО «Компания Ацтека» и администрацию Приамурского городского поселения с целью составления акта от ДД.ММ.ГГГГ, которым и были зафиксированы нарушения.
Отсутствия органов управления в указанный период, не может быть основанием для освобождения ТСЖ «Возрождения» от обязанностей исполнения возложенных функций управления.
Проведенная промывка автоматического теплового пункта от 12 июля 2018 г., акт гидропневматической промывки (опрессовки) трубопровода от 12 июля 2018 г., не опровергает установленный факт ненадлежащего оказания услуг истцу в спорный период времени, как и показания свидетелей, не присутствовавших при измерении температурного режима в квартире истца.
При этом, обращение потребителя корреспондировало ТСЖ «Возрождение» к обязанности провести актирование и измерение, чего не было сделано, следовательно, не принимаются и доводы ответчика об отсутствии возможности заявить возражения относительно сведений о нарушении гидравлического режима. При этом, в процессе рассмотрения дела, данные обстоятельства не были опровергнуты ТСЖ «Возрождение» путем предоставления относимых и допустимых доказательств.
Между тем, представленный истцом расчет, суд находит неверным, поскольку нарушения зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. оснований для перерасчета с момента обращения истца с заявлением в ноябре 2018 г., не имеется.
Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет с момента установления и фиксирования нарушений от 12.12.2018 г. до момента окончания отопительного периода, поскольку доказательств приведение температуры к нормативно установленной ответчиком не предоставлено, т.е. перерасчет подлежит в сумме 5 111 рублей 54 коп., что складывается из следующего расчета (365, 03 с 12.12.2018 + январь 2019 – 1771,13 + февраль 2019 – 1583,03 руб., + март 2019 – 768,64 руб. + апрель 2019 – 546,34 руб., + май – 77,37 руб.
Из анализа вышеприведенных норм действующего жилищного законодательства следует, что акт нарушения качества коммунальной услуги, не является единственным доказательством предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которое служит основанием для произведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета платы, соответственно, иные представленные доказательства, в том числе, акт составленный с участием ресурсоснабжающей организации, 12.12.2018 г., принимается судом к оценке наряду с фактическими обстоятельствами дела.
В процессе рассмотрения настоящего спора, судом учитывается возможность фиксации факта ненадлежащего оказания услуг с 12.12.2018 г., с момента проведения фиксации.
Объективная невозможность составления настоящего акта незамедлительно с участием представителя ТСЖ «Возрождения», подтверждена представленными доказательствами в виде переписки с уполномоченными органами, в ответах которых зафиксирован факт отсутствия органов правления. Между тем, после обращения, 12.12.2018 г. ненадлежащий температурный режим в квартире истца зафиксирован с участием представителя ресурсоснабжающей организации.
В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Таким образом, ввиду отсутствия иных сведений, факт ненадлежащего оказания услуг подтверждается с 12.12.2018 г., и с указанной даты, как обоснованно указывает истец и подлежит перерасчет.
Согласно п. 112 Правил предоставления коммунальных услуг, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
До окончания отопительного сезона и данное не опровергнуто ответчиками, услуга оказывалась истцу ненадлежащего качества, доказательств обратного ответчиком не предоставлено. Надлежащим лицом, обязанным перед потребителем услуги за ненадлежащее оказание услуг, является ТСЖ «Возрождение», которое обязано обеспечивать исправность внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома.
Доводы ответчика об отсутствии правления в ТСЖ «Возрождения», не работоспособность данного ТСЖ «Возрождения», не осуществления фактической деятельности ТСЖ «Возрождения», иные обстоятельства, связанные с невозможностью присутствия при осмотре квартиры истца, правовыми основаниями освобождения от ответственности, не являются, поскольку как юридическое лицо данное ТСЖ «Возрождение» функционировало, следовательно, обязано было выполнять функции по надлежащему оказанию услуг и соответственно, нести ответственность за ненадлежащее их исполнение.
Доказательств тому, что причиной некачественного оказания услуги, является иная, чем зафиксированная в акте осмотра причина, в материалах дела не имеется, а анализ представленных доказательств, не дает основание усомниться в достоверности сведений, зафиксированных специалистом ресурсоснабжающей организации в присутствии представителя администрации муниципального образования.
Именно соответствие температуры теплоносителя на вводе в распределительную систему централизованного отопления дома свидетельствует о неисправности внутридомовой системы отопления и, соответственно, опровергают доводы ответчика о некачественной услуги со стороны ресурсоснабжающей организации.
Опровергаются в связи с указанным, и доводы ответчика о том, что нарушение качества коммунальной услуги возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечение, из чего бы вытекала ответственность ресурсоснабжающей организации.
Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).
Согласно ч. 1 статьи 31 Закона "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Учитывая изложенное, в пользу истца, в силу положений статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика ТСЖ «Возрождение» подлежит взысканию неустойка, не превышающая размера допущенного нарушения в 5111 руб. 54 коп., при этом отклоняется заявленная истцом неустойка в размере 19351,55 руб., учитывая, что действующее законодательство о защите прав потребителей, ограничивает размер неустойки ценой услуги.
В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Требование истца о возмещении морального вреда заявлено законно и обосновано, и подлежит удовлетворению.
При решении вопроса о размере компенсации морального вреда, суд, с учетом фактических обстоятельств дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, приходит к убеждению о возможной компенсации истцу морального вреда в сумме по 5 000 руб.
С ответчика в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, т.е. в размере 5055 руб. 77 коп.
В силу положений ст. 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, в виде почтовых расходов в размере 426 рублей 50 копеек, подтвержденные документально.
При этом, в пользу истца подлежат расходы на оплату услуг представителя в силу положений ст. 100 ГПК РФ в размере 10 000 руб., поскольку данные расходы являются разумными по смыслу положений закона и объема оказанных услуг.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета городского округа город Хабаровск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 000 руб., с включением в данную сумму госпошлины по требованиям неимущественного характера об обязании и денежной компенсации морального вреда по 300 руб.).
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников жилья «Возрождение» произвести перерасчет коммунальных услуг по <адрес> в части платы за отопление в сумме 5111рублей 54 копеек в счет будущих платежей.
Взыскать в пользу Бреус Максима Андреевича с Товарищества собственников жилья «Возрождение» неустойку за невыполнение законного требования об изменении размера платы за некачественную коммунальную услугу в размере 5111 рублей 54 копейки, денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 5 055 рублей 77 копеек, судебные расходы в размере 426 рублей 50 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Компания Ацтека», - отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Возрождение» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 07.11.2019
Судья Белоусова О.С.