К делу № 2-5715-2021
61RS0022-01-2021-008025-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2021 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи И.А.Бушуевой
При секретаре Т.Д.Голубенко
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартовицкого М,Г, к Некоммерческой организации «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мартовицкий М.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что ответчик предъявил к нему исковые требования о взыскании задолженности и пени к мировому судье 12 судебного участка г.Таганрога. В иске были указаны персональные данные Мартовицкого М.Г., а именно число, месяц, год и место рождения, данные паспорта, номер СНИЛС, которые в распоряжение ответчика им не предоставлялись. В связи с этим истец полагает, что ответчиком нарушены требования ФЗ «О персональных данных». Он обращался в Управление Роскомнадзора по Ростовской области с требованием о проведении проверки законности действий сотрудников по сбору его персональных данных. Управление Роскомнадзора выявило факт нарушений ч.1 ст.6 ФЗ №152 «О персональных данных» и предупредило НО «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» о необходимости обработки, в том числе сбора персональных данных в соответствии с действующим законодательством.
Истец указывает, что незаконные действия сотрудников НО «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» по сбору его персональных данных причинило ему физические и нравственные страдания, что отразилось на состоянии его здоровья и вызвало моральный дискомфорт.
На основании изложенного истец просит суд взыскать в его пользу с Некоммерческой организации «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» компенсацию причиненного морального вреда в размере 1000 000 рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ссылаясь на основания изложенные в иске. Просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика –Акопова Е.В. по доверенности от 11.06.2021 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснив, что 16.03.2020 г. решением мирового судьи судебного участка №12 Таганрогского судебного района Ростовской области были частично удовлетворены исковые требования НКО «Фонд капитального ремонта о взыскании с Мартовицкого М.Г. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, госпошлины. Обработка персональных данных истца осуществлялась на основании норм ЖК РФ и требований ст. 131 ГПК РФ. Информация о собственнике помещения поступила в адрес ответчика способом межведомственного взаимодействия от органа местного самоуправления. С целью исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п.п. 8,9 ч.1 ст.182 ЖК РФ, Министерством ЖКХ Ростовской области в адрес ответчика была направлена выписка из ЕГРН о помещении, принадлежащем истцу, в связи с наличием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, после чего данная выписка была предоставлена на судебный участок №12 для рассмотрения иска. Персональные данные истца содержаться в указанной выписке, не направлялись ответчиком в адрес третьих лиц после подачи иска, были уничтожены. Представитель полагает, что истец не подтвердил документально, факт причинения ему физических и нравственных страданий, причинно-следственную связь, а также вину ответчика.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований-Управление Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения на иск, в которых просил рассмотреть дело в отсутствии представителя в виду загруженности сотрудников.
В отсутствии представителя 3-го лица суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела 16 марта 2021 года мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 удовлетворены частично исковые требования Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» к Мартовицкому М.Г.о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июня 2016 года по декабрь 2018 г. в размере 8538,55 рублей, пени за период с 11.08.2016 г. по 31.01.2019 г. в размере 968,56 рублей, расходы по госпошлине-380,28 рублей. Обращаясь в суд с иском истец Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» указала в иске персональные данные ответчика Мартовицкого М.Г., а именно: число, месяц, год, место рождения, данные нового паспорта, номер СНИЛС, которые не были предоставлены Мартовицким М.Г. в распоряжение истца. В связи с указанными обстоятельствами Мартовицкий М.Г. обратился в Роскомнадзор Ростовской области о разъяснении законности действий НО «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» в получении персональных данных.
В ответе на обращение Мартовицкого М.Г. Роскомнадзор 06.05.2021 года дал ответ, из которого следует, что информация о дате рождения и адресе регистрации Мартовицкого М.Г.была взята с сети «Интернет» (в настоящее время доступ к данному ресурсу ограничен); в настоящее время дата, место рождения, адрес регистрации, СНИЛС, паспортные данные гр. Мартовицкого М. Г. уничтожены и НКО «Фонд капитального ремонта» не обрабатываются. В тоже время, ответ на запрос «НКО Фонд капитального ремонта» не содержит информации о правовом основании сбора таких категорий как место рождения, паспортные данные, номер СНИЛС. В связи с тем, что исковые требования были предъявлены в январе 2020 года, а по сведениям «Фонда капитального ремонта», дата, место рождения, адрес регистрации, СНИЛС, паспортные данные Мартовицкого М.Г. уничтожены и НКО «Фонд капитального ремонта» не обрабатываются, Управлением в адрес НКО направлено информационное письмо о необходимости соблюдения законодательства в области персональных данных(л.д.19-21).
Статьей 131 ГПК РФ предусмотрено, что в исковом заявлении указываются сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).
Случаи, в которых допускается обработка, в том числе сбор, предоставление, персональных данных, указаны в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон). Обработка персональных данных допускается как с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6), так и в иных случаях, предусмотренных п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6 Закона.
В частности, согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона обработка персональных данных допускается, если необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом (ЖК РФ - примечание Управления), для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.
Кроме того, обработка персональных данных допускается на основании п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона, в случае если она осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав (Росреестром - примечание Управление) по запросам любых лиц.
Согласно ч. 7 ст. 62 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на него либо о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта, сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов на земельном участке, сведения, указанные в части 6 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде» форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, содержит в том, числе сведения зарегистрированных правах, сведения о правообладателе (сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, согласно актуальной записи ЕГРН).
Таким образом, персональные данные, содержащиеся в выписках из ЕГРН, предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» по запросам любых лиц, что не свидетельствует о нарушении Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных». Таким образом, НКО «Фонд капитального ремонта» вправе осуществлять обработку таких категорий персональных данных как ФИО, сведения о собственнике квартиры, дата рождения, место регистрации.
Между тем, судом установлен факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований Закона «О персональных данных», то есть, у ответчика отсутствовало право для сбора такой информации в отношении Мартовицкого М.Г., как место рождения, паспортные данные (нового паспорта), номер СНИЛС. Данный факт подтверждается в ответе Роскомнадзора от 06.05.2021 г.
В настоящее время по сведениям «Фонда капитального ремонта», дата, место рождения, адрес регистрации, СНИЛС, паспортные данные Мартовицкого М.Г. уничтожены и НКО «Фонд капитального ремонта» не обрабатываются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится в том числе здоровье (состояние физического, психического и социального благополучия человека). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья и др. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав гражданина или посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.
Как было установлено судом ранее, со стороны ответчика имеется нарушение прав истца, в связи со сбором, использованием и распространением персональных данных истца, он понес нравственные страдания, поэтому имеет право на компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, характера причиненных истцу нравственных страданий выраженные в беспокойстве, моральном дискомфорте и приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании в пользу Мартовицкого М.Г. компенсации морального вреда в размере 3000 руб., полагая, что такая сумма отвечает требованиям разумности и справедливости. Доказательств, подтверждающих причинение истцу в связи с данными обстоятельствами иных физических и нравственных страданий, суду не представлено.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В связи с тем, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мартовицкого М.Г,-удовлетворить частично.
Взыскать с Некоммерческой организации «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» в пользу Мартовицкого М.Г, компенсацию морального вреда -3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.
Взыскать с Некоммерческой организации «Ростовский фонд содействия капитальному ремонту» в доход местного бюджета госпошлину-300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Бушуева И.А.
В окончательной форме решение изготовлено 01.12.2021 г.