Решение от 23.10.2022 по делу № 5-920/2022 от 23.10.2022

Дело № 5-920/2022

(УИД 13RS0023-01-2022-004297-19)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск 23 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ледяйкина Оксана Петровна, рассмотрев вопрос о принятии к производству суда протокола об административном правонарушении в отношении Елисеева Алексея Николаевича, возбужденного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения врио заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск Маслова И.М. от 22.10.2022 поступил протокол № 011604 А об административном правонарушении от 21.10.2022 в отношении Елисеева А.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Так, из представленных материалов следует, что Елисееву А.Н. вменяется совершение хулиганских действий, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, характеризуется действиями, нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан в общественном месте.

В силу презумпции невиновности, установленной ст. 1.5 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении обязано доказать событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, то есть дата, место, время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Между тем в протоколе об административном правонарушении № 011604 А от 21.10.2022, при описании события вмененного Елисееву А.Н. правонарушения, указано, что Елисеев А.Н., находясь в общественном месте, около многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Советская г. Саранска, выражался нецензурной бранью в присутствии мимо проходящих граждан, на требования ФИО4 прекратить выражаться нецензурной бранью не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что свидетелями события вмененного Елисееву А.Н. являются мимо проходящие неизвестные граждане. При этом не понятно, являлась ли ФИО4 свидетелем именно тех действий Елисеева А.Н., которые ему вменяются в вышеуказанном общественном месте, и сопряжены ли её требования в отношении Елисеева А.Н. о прекращении выражаться нецензурной бранью, с указанными действиями.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении неполно отражено событие административного правонарушения.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вышеуказанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным и не может быть устранен судом в ходе рассмотрения административного дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Елисеева А.Н..

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 011604 ░ ░░ 21.10.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░