Дело № 5-751/2021 КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 18 августа 2021 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Филатова И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рамазонова Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Рамазонова Н.Б.Н.Б. <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики <данные изъяты>, Рамазонов Н.Б. являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, Рамазонов Н.Б., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу по найму ФИо1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу либо патента, нарушив тем самым требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Рамазонова Н.Б. поступило в Егорьевский городской суд.
Рамазонов Н.Б., при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью и по существу пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по найму ФИо1 по адресу: <адрес> не имея действующего патента на осуществление трудовой деятельности, трудовой договор с ни не заключали, он работал по устной договоренности с заработной платой в размере 25000 рублей в месяц. Разрешение на работу или патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории действия Московская область он не оформлял, раньше был патент, планирует оформить патент с территорией действия Московская область. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в <данные изъяты> Он осознает, что нарушает миграционное законодательство.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Рамазонова Н.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного ст. инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск
ФИО2, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Рамазонова Н.Б., с которым последний согласился в судебном заседании, указав, что вину признает; рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; письменными объяснениями ФИо1, выпиской из ЕГРН, фототаблицей по факту совершения административного правонарушения, копией паспорта и миграционной картой на имя Рамазонова Н.Б., досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Рамазонова Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справкой о том, что в АС ЦБДУИГ ФМС России сведений о действующем патенте, либо разрешении на работу в Московской области на имя Рамазонова Н.Б. отсутствуют. Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Рамазонова Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что Рамазонов Н.Б. осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Московской области, действующий патент у того отсутствует.
Таким образом судом установлено, что Рамазонов Н.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Рамазонова Н.Б. суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении Рамазонова Н.Б. судом не установлено.
Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента №364 от 15.06.2021, вступившего в силу 16.06.2021 установлено, что до 30.09.2021 в отношении иностранных граждан, находящихся на территории РФ, не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ, как в форме принудительного выдворения за пределы РФ, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же учитывая влияние назначаемого наказания на исправление Рамазонова Н.Б., принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, пояснения Рамазонов Н.Б. в настоящем судебном заседании о том, что он миграционное законодательство знает и соблюдает, а так же фактически отработанное им время, его раскаяние и заверения о том, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих его административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Рамазонову Н.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 18.10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░