Решение по делу № 2-1987/2021 от 18.10.2021

03RS0011-01-2021-003113-76

Дело № 2-1987/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                              г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Корневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахматуллина Эльвира Маратовича к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Рахматуллин Э.М. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание. В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 28459 кв.м. по адресу: <адрес>. Истец на принадлежащем ему земельном участке без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию построил нежилое здание – ангар литера А общей площадью 944,2 кв.м. 18.03.2020 истец обратился в Администрацию муниципального района Ишимбайский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом от 23.03.2020 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано по причине того, что разрешение на строительство не выдавалось, рекомендовано признать право собственности в судебном порядке. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим обследованием объекта недвижимости и актом экспертизы. Просит признать право собственности на самовольную постройку – нежилое здание ангар (литера А) общей площадью 944,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истец Рахматуллин Э.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Администрации муниципального района Ишимбайский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на него право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

При этом, согласно п. 3 названной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Судом установлено, что истец Рахматуллин Э.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 28459 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.01.2020.

Установлено, что истцом на принадлежащем ему земельном участке без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию возведено нежилое здание – ангар литера А общей площадью 944,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту нежилого здания, выданного Стерлитамакским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», по состоянию на 14.08.2021г. ангар (литера А) по адресу: <адрес> инвентарный номер 6506, имеет общую площадь помещения 944,2 кв.м.

На возведение ангара (литера А) разрешение не предъявлено.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    13.03.2020 истцу Рахматуллину Э.М. выдано градостроительное заключение № 19, в котором указано, что нежилое здание (литера А) выстроено без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ №34/596 от 24.07.2015г. Здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, нежилое здание (литера А) является самовольной постройкой. Право собственности установить в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического обследования объекта производственно-складского ангарного помещение арочного типа на территории «Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов» ООО «Ишимбайская проектная мастерская» № С17-23-ТЗ установлено, что общее техническое состояние обследуемого здания оценивается как в нормативном техническом состоянии. Инженерные коммуникации в работоспособном состоянии, деформация несущих и ограждающих конструкций отсутствуют.

Согласно акта экспертизы №Эк-234/2021 ООО «Гипар» построенное здание – ангар (литера А), расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил. При соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и соблюдении обязательных требований пожарной безопасности: Правил противопожарного режима в Российской Федерации согласно Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», определяющих порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, в целях обеспечения пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка возведена на принадлежащем истцу земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования о признании права собственности на объект недвижимости является обоснованным.

На основании изложенного, исковые требования Рахматуллина Эльвира Маратовича к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рахматуллина Эльвира Маратовича к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Администрации муниципального района Ишимбайский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Рахматуллиным Эльвиром Маратовичем право собственности на самовольную постройку – нежилое здание ангар (литера А) общей площадью 944,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Рахматуллиным Эльвиром Маратовичем на указанное нежилое здание - ангар в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 09.12.2021.

Судья                         Р.Р. Васикова