Решение по делу № 2-615/2020 от 28.11.2019

Дело № 2-615/2020

УИД 21RS0025-01-2019-006181-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Мусаткиной Д.В., ответчика (истца по встречному иску) Ванюшиной Т.В., ее представителя Галимзяновой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Ванюшиной Татьяне Васильевне об освобождении муниципального земельного участка, по встречному иску Ванюшиной Татьяны Васильевны к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок,

установил:

администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Ванюшиной Т.В. об обязании освободить от металлического и деревянного ограждения, конструкций (<данные изъяты>), кирпичного нежилого строения земельный участок <данные изъяты> взыскании расходов по уплате госпошлины.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары проведено обследование указанного земельного участка.

По результатам проведенного осмотра составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Государственная собственность на земельный участок не разграничена, находится в распоряжении органа местного самоуправления, однако он огорожен ответчиком деревянным и металлическим забором и используется Ванюшиной Т.В., на нем находится <данные изъяты> нежилое строение, установлены <данные изъяты>, произрастают плодово-ягодные и древесно-кустарниковые насаждения. Используемая ответчиком площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Сведений о предоставлении Ванюшиной Т.В. указанного земельного участка в аренду либо в собственность в администрации города Чебоксары не имеется.

Постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в самовольном занятии земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, назначен штраф в размере 5 000 руб.

Истец просит возложить на ответчика обязанность освободить от металлического и деревянного ограждения, конструкций <данные изъяты> <данные изъяты> нежилого строения земельный участок <данные изъяты> со следующими координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В свою очередь Ванюшина Т.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на указанный земельный участок.Требования мотивированы тем, что по совхозу <данные изъяты> ФИО2 <адрес> был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га, на котором Чернышева Е.М. в ДД.ММ.ГГГГ году построила жилой дом с присвоением почтового адреса: <адрес>, пользовалась земельным участком. В пункте 2 решения <данные изъяты> указано: «Выдать госакты домовладельцам – постоянно проживающим и прописанным на территории сельского Совета на получение в собственность». Согласно архивной выписке от № из похозяйственных книг основных производственных показателей хозяйств колхозников <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы в хозяйстве ФИО2 значилась, в том числе, Ванюшина Т.В., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года в доме <адрес> произошел пожар, повреждены дощатая веранда, кровля дома, внутренняя отделка. Ванюшина Т.В., являющаяся единственным наследником после смерти ФИО2, вступила в наследство: уплачивала земельный налог, пользовалась вещами. Являясь индивидуальным предпринимателем, она занималась <данные изъяты>. В справке, выданной <данные изъяты> указано, что Ванюшина Т.В. имеет земельный участок <данные изъяты>В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации г. Чебоксары Мусаткина Д.В. поддержала исковые требования, в удовлетворении встречного иска просила отказать, поскольку сведений о предоставлении земельного участка Ванюшиной Т.В. или Чернышевой Е.М. в администрации отсутствуют, на момент смерти последней правоустанавливающих документов на землю у нее не имелось.Ответчик (истец по встречному иску) Ванюшина Т.В., ее представитель Галимзянова И.Б. поддержали встречные требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 после смерти которой Ванюшина Т.В. продолжила пользоваться им, на протяжении длительного времени сажает на нем цветы и овощи, уплачивает налоги, в удовлетворении исковых требований администрации просили отказать.Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о его рассмотрении, явку представителей в суд не обеспечили.Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.Ввиду этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.На основании положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд, а также защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Так, согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 этой же нормы граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 69 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 05.01.1988 г., действовавшего на момент смерти ФИО2, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могут предоставляться огороды в пределах до <данные изъяты> га на семью.

Согласно статье 26 Земельного кодекса РСФСР колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.

Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями – во временное пользование (статья 68 Земельного кодекса РСФСР).

Из указанных норм следует, что земельные участки под огороды отводились совхозами, иными сельскохозяйственными предприятиями гражданам во вторичное временное пользование. Вторичное пользование носило временный характер, поскольку колхозы или совхозы не были наделены правом предоставлять гражданам земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии <данные изъяты> статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 названной статьи, который устанавливает право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности также вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Свои требования о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Ванюшина Т.В. обосновала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года владеет указанным земельным участком после смерти ФИО2, которой земельный участок был предоставлен в собственность в ДД.ММ.ГГГГ году.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из приведенных норм материального права и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применительно к данному спору юридически значимыми и подлежащими Ванюшиной Т.В. доказыванию обстоятельствами являются возникновение права собственности на жилой дом по предусмотренным в законе основаниям и предоставление спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с актом, свидетельством или другим документом, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи спорного участка в собственность.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Установлено, что Ванюшина Т.В. является <данные изъяты>

Приказом генерального директора совхоза «Чебоксарский» объединения «Сад» Чувашской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 0,08 га в <адрес> в части огорода ФИО1

В настоящее время указанный объект недвижимости представляет собой сформированный посредством землеустройства земельный участок <данные изъяты> В кадастровом паспорте на земельный участок в разделе «правообладатель» указано: собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, собственность на основании ст. 214 ГК РФ от 28.01.2006.

Как видно из уведомления Управления Росреестра по Чувашской Республике, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Ванюшиной Т.В. к администрации города Чебоксары о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, проанализировав действующее на момент предоставления спорного земельного участка законодательство, указал на отсутствие у ФИО2 документов, подтверждающих возникновение у нее права собственности на спорный земельный участок. При этом он исходил из того, что сельскохозяйственным предприятием земельный участок предоставлен во временное пользование. В силу закона, действующего как на момент выделения земельного участка, так и в настоящее время, данный титул не мог трансформироваться в право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, несмотря на длительность пользования земельным участком как ФИО2, так и Ванюшиной Т.В.

К моменту смерти у ФИО2 спорное имущество (земельный участок с кадастровым номером №) либо имущественные права в отношении него отсутствовали, компетентными органами какое-либо решение о выделении ей на постоянной основе указанного участка не выносилось. Таким образом, у ФИО2 возникло лишь право временного пользования земельным участком. Об этом свидетельствует и резолюция районного архитектора Чебоксарского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ на приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на строительство временного помещения для размещения хозяйственного инвентаря.

В установленном порядке земельный участок правопредшественнику Ванюшиной Т.В. не предоставлялся, правоустанавливающих документов на этот земельный участок у нее также не имеется.

Суд отклоняет ссылку ответчика и ее представителя на решение 9-ой сессии Чандровского сельского Совета народных депутатов 21 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, где в пункте 2 указано: «Выдать госакты домовладельцам – постоянно проживающим и прописанным на территории сельского Совета на получение в собственность». На момент принятия решения ФИО2 умерла, сведений об обращении Ванюшиной Т.В. как жителя Чандровского сельского Совета в сельский Совет за получением государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, как об этом указано в Положении, разработанном администрацией Чандровского сельского Совета, не представлено, государственный акт получен не был.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Ванюшиной Т.В. к администрации города Чебоксары о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности по тем основаниям, что факт пользования истцом в течение продолжительного периода времени земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не является основанием возникновения у нее права собственности на этот участок в силу приобретательной давности.

В целом доводы, приведенные ею в рамках настоящего дела, повторяют позицию, занятую ею по двум ранее рассмотренным делам.

Таким образом, отсутствие у Ванюшиной Т.В. правоустанавливающих документов на земельный участок свидетельствует о невозможности признания права собственности на него. Представленные ею квитанции об оплате налога, электроэнергии и о ведении предпринимательской деятельности по выращиванию на спорном участке овощей и цветов таковыми документами не являются.

Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с частью 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах города Чебоксары в силу прямого указания федерального закона, отнесены к ведению органов местного самоуправления и относятся к вопросам местного значения согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, в силу приведенных правовых норм администрация города Чебоксары является собственником земель города Чебоксары и распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25 этого же кодекса).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи 22 названного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Пункт 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления земельного контроля и на основании письма МБУ «Управление территориального планирования» от ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального контроля администрации г. Чебоксары проведено обследование земельного участка <данные изъяты>. По результатам обследования составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-М.

В ходе проведенных мероприятий установлено следующее.

Земельный участок <данные изъяты> учтен в Едином государственном реестре недвижимости со следующими характеристиками: <данные изъяты> поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Он огорожен деревянным и металлическим забором и используется Ванюшиной Т.В., что подтверждается ее письмом от ДД.ММ.ГГГГ, на нем находится <данные изъяты> нежилое строение, установлены <данные изъяты>, произрастают плодово-ягодные и древесно-кустарниковые насаждения. Используемая ответчиком площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Сведений о предоставлении Ванюшиной Т.В. указанного земельного участка в аренду либо в собственность в администрации города Чебоксары не имеется.

Постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в самовольном занятии земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, назначен штраф в размере 5 000 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено незаконное использование Ванюшиной Т.В. указанного земельного участка.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств законности использования участка. Сведений о предоставлении ей муниципального земельного участка в аренду либо в собственность в администрации города Чебоксары не имеется.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Таким образом, в настоящем деле истцом доказано помимо наличия правомочий владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:010301:12, что участок находится в фактическом пользовании ответчика, тем самым последней создаются препятствия в осуществлении истцом правомочий по владению и пользованию этим имуществом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленный иск об освобождении земельного участка.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд предоставляет ответчику срок для исполнения решения - 30 календарных дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить на Ванюшину Татьяну Васильевну обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить от металлического и деревянного ограждения, конструкций <данные изъяты> <данные изъяты> нежилого строения земельный участок <данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

взыскать с Ванюшиной Татьяны Васильевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Отказать в удовлетворении исковых требований Ванюшиной Татьяны Васильевны о признании права собственности на земельный участок, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья                     А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 28 октября 2020 года.