Решение по делу № 2а-363/2020 от 13.02.2020

К делу №2а-363/2020г.

УИД 23RS0022-01-2020-000393-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин                             12 марта 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.,

при секретаре Малышенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Меркулову Владимиру Михайловичу о признании прекратившим право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кавказского района обратился в суд с административным иском к Меркулову В.М. и просит признать Меркулова В.М. утратившим право управления транспортными средствами и запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, обязать Меркулова В.М. сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) водительское удостоверение №.

    Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Меркулов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31 мая 2019 года получил водительское удостоверение №. На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» Меркулову В.М. поставлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (F 10.262) и «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F12.1), в связи с чем, он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога. Состояние здоровья Меркулова В.М. и наличие у него указанного заболевания препятствуют управлению транспортными средствами. В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем синдром зависимости от алкоголя средняя стадия имеет код заболевания F 10.262, употребление каннабиноидов с вредными последствиями имеет код заболевания F12.1, и следовательно является заболеванием, при наличии которого противозаконно управление транспортными средствами.

    В судебном заседании административный истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

    Административный ответчик Меркулов В.М. о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился.

    На основании ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно рапорту УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Кавказскому району Битарова А.Г., при проверке по месту регистрации Меркулов В.М. со слов соседей не проживает.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

    Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Меркулов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 31 мая 2019 года получил водительское удостоверение №, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» Меркулову В.М. поставлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (F 10.262) и «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F12.1), в связи с чем, он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния) наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности    безопасного управления    транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами (F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» имеет код заболевания F10.262, «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» имеет код заболевания F12.1, и, следовательно, являются заболеваниями, при наличии которых противозаконно управление транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, состояние здоровья Меркулова В.М. и наличие у него указанных заболеваний препятствуют управлению транспортными средствами.

Наличие в настоящее время у Меркулова В.М. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, предоставляет право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд полагает, что Меркулов В.М., незаконно пользуясь правом на управление транспортными средствами, осуществляет водительскую деятельность, которая создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с чем, с административного ответчика Меркулова В.М. подлежит взысканию в доход государства пошлина в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

    Административный иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Меркулову Владимиру Михайловичу о признании прекратившим право управления транспортными средствами, удовлетворить.

    Признать Меркулова Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами, запретить Меркулову Владимиру Михайловичу управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

    Обязать Меркулова Владимира Михайловича сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) водительское удостоверение №.

    Взыскать с Меркулова Владимира Михайловича государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 17 марта 2020 года.

Председательствующий                         Сотников И.А.