Решение по делу № 2-2477/2021 от 08.04.2021

Дело № 2-2477/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново 28 сентября 2021 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Горбачевой Е.Н.

при секретаре Недбайловой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Доровской С.В. к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации за несвоевременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Доровская С.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации за несвоевременную выплату.

Требования мотивированы тем, что истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен служебный контракт № на замещение должности начальника отдела финансового и общего обеспечения. На основании уведомления об изменении условий служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец переведена на должность главного специалиста-эксперта кадров и безопасности. В марте 2021 года истцу стало известно о неправильном исчислении ответчиком среднего заработка на время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Так, в расчет среднего заработка не были включены суммы материального стимулирования, не в полном объеме включены дополнительные выплаты. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с просьбой произвести перерасчет за дни очередных отпусков за период с августа 2014 года, ответ до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ Доровская С.В. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей по п.8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе». Просит, с учетом уточненных исковых требований, восстановить срок для обращения в суд с указанным исковым заявлением, взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу Доровской С.В. недоплату отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 215970 руб. 57 коп., проценты за нарушение сроков выплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 108420 руб. 49 коп.

В судебном заседании истец Доровская С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 (действующая по доверенности) возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что Доровская С.В. получая отпускные не в полном объеме не позднее, чем за 10 дней до начала отпуска, знала о нарушении своих трудовых прав, однако в суд с требованиями обратилась только ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение не носит длящийся характер и к возникшему спору не может быть применен срок исковой давности, в связи с чем взыскание сумм недоплаты, а также процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Доровская С.В. состояла с ИФНС России № по <адрес> в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по <адрес> с истцом заключен служебный контракт № на замещение должности начальника отдела финансового и общего обеспечения.

На основании уведомления об изменении условий служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Доровская С.В. переведена на должность главного специалиста-эксперта кадров и безопасности.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывала на то, что в марте 2021 года ей стало известно о неправильном исчислении ответчиком среднего заработка на время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Так в расчет среднего заработка не были включены суммы материального стимулирования, не в полном объеме включены дополнительные выплаты. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с просьбой произвести перерасчет за дни очередных отпусков за период с августа 2014 года, ответ до настоящего времени не получен.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Доровская С.В. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей по п.8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе».

Согласно условиям контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, Доровской С.В. установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, доплаты за классный чин, ежемесячной надбавки за г/с в размере 90%, ежемесячного денежного поощрения в размере 4541 рубль, ежемесячной надбавки за выслугу лет 30%, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным МИФНС № по <адрес>, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Приказами УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказами ФНС России «О материальном стимулировании» за 1 -4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, решениями Комиссии УФНС России по <адрес> по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России по <адрес>, было утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России по <адрес> сверх установленного фонда оплаты труда.

В ходе судебного разбирательства истец Доровская С.В. указывала на то, что расчеты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, произведены ответчиком с нарушением действующего законодательства, а именно без учета сумм, выплаченных в виде материального стимулирования.

Выслушав мнения сторон, оценив представленные в дело доказательства, суд, руководствуясь статьями 140, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 50, 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьями 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 5, пункте 56 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применение судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, пунктами 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", исходит из того, что средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих входят в состав денежного содержания гражданского служащего, являются дополнительной выплатой, предусмотренной частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", осуществляемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, в связи с чем подлежат учету при расчете среднего заработка государственного служащего для выплат по ежегодным оплачиваемым отпускам, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении в связи с сокращением.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Частью 13 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение (часть 3 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила N 562).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Абзацем 1 пункта 8 Правил N 562, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абзацу 2 пункта 8 Правил N 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется, в том числе, за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7.

На основании принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" постановлений Правительства Российской Федерации от 6 марта 2018 г. N 229-6, от 19 марта 2019 г. N 283-14 и от 17 февраля 2020 г. N 168-8 в 2018, 2019 и 2020 годах предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Таким образом, разрешая заявленные требования Доровской С.В. о взыскании задолженности по оплате ежегодных отпусков, учитывая, что истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению в настоящем деле, в частности, части 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приходит к выводу о том, что суммы

дополнительного материального стимулирования входят в фонд оплаты труда гражданских служащих и должны учитываться при расчете денежного содержания истца.

Так, порядок исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих составляет фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих.

Таким образом, из приведенных и вышеприведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, суд считает, что выплаченное Доровской С.В. в соответствии с приказами ФНС России по <адрес> в период работы материальное стимулирование должно учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Проверяя расчет недоплаченных истцу денежных сумм, суд исходит из следующего:

Денежное содержание на дату ДД.ММ.ГГГГ 002 Доплата га за классный чин	Сумма 1735,00
003 Районный коэффициент из оклад	3500,60
004 Территор. коэффициент на оклад	5250,90
005 должностной оклад	4927,00
006 надбавка за г/с	4435,00
008 денежное поощрение	4927,00
013 Ежемесячное надбавка за выслугу дет	1479,00
[Итого:	26254,50
ДД.ММ.ГГГГ.
002 Доплата за классный чин	1788,00
003 Районный коэффициент на оклад	3605,80
004 Территор. коэфф. на оклад	5408,70
005 Должностной оклад	5075,00
006 Надбавка за г/с	4568,00
008 денежное поощрение	5075,00
013 Ежемесячное надбавка за выслугу лет	1523,00
[Итого:	27043,50

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (20 календарных дней). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это июнь 2019 - май 2020 г. г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания)/29,3*количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.) Доровской С.В.	Разница (руб.) (столбец№5- Столбец№6)=
1	2	3	4	5	6	7
36928,37	26254.5	29.3	0	(36928,37+26254,5)/29.3*20 = 43128.24 руб	22448,8	20679.44

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с 14,09.2020 по ДД.ММ.ГГГГ год (32 календарных дня). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это сентябрь 2019 - август 2020 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания )/29,3 * количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.) Доровской С.В.	Разница (руб.) (столбец№5- Столбец№6)=
1	2	3	4	5	6	7
35786,01	26254,5	29,3	32	(35786.01+26254,5)/29,3*17 (35786,01 + 27043.5)/29,3 *15 = 68 161,39 руб	37687.15	30474.24

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 календарных дней). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это декабрь 2019-ноябрь 2020 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания )/29,3 * количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.) Доровской С.В.	Разница (руб.) (столбец№5- Столбец№6)=
1	2	3	4	5	6	7
41530.81	27043,5	29,3	5	(41530,81+27043,4)/29,3*5 = 11702,10 руб	6528,95	5 173.15

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (14 календарных дней). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это февраль 2020 - январь 2021 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячного денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания)/29,3*количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.) Доровской С.В.	Разница (руб.) (столбец№5- Столбец№6)=
1	2	3	4	5	6	7
36967.01	27043.5	29,3	14	(36967.01 +27043,5 )/29,3* 14 = 30585,23 руб.	17388.98	13196.25

Таким образом, суммы недоплаты отпускных за вышеуказанные периоды с учетом материального стимулирования составят 69523 руб. 08 коп.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) подлежало выплате 43128 руб. 24 коп. (выплачено 22448, 8 руб.)

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 дн.) подлежало выплате 68161 руб. 39 коп. (выплачено 37687, 15 руб.)

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) подлежало выплате 11702 руб. 10 коп. (выплачено 6528,95 руб.)

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.) подлежало выплате 30 585 руб. 54 коп. (выплачено 17388, 98 руб.).

Всего подлежало выплате 69523 руб. 08 коп. (20679 руб. 44 коп.+30474 руб. 24 коп.+5173 руб. 15 коп.+13196 руб. 25 коп.).

При этом, как следует из представленных по делу доказательств, МИФНС России № по <адрес> производило Доровской С.В. выплату отпускных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 кал. дн.) с учетом повышения окладов с ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного, суду не представлено.

Пунктом 10 ст. 46 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) по государственной гражданской службе Российской Федерации” установлено, что выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Расчет процентов за нарушение срока выплаты отпускных с 01 июня 2020 года по 21 июня 2020 года:

22.05.2020	21.06.2020	31	5,50	1/150 20679,44x31 x 1/150x5,50%		235,06
22.06.2020	26.07.2020	35	4,50	1/150	20679,44 х 35 х1/150х 4,50%	217,13
27.07.2020	21.03.2021	238	4,25	1/150	20679,44 х238 х1/150x4,25%	1 394,48
22.03.2021	25.04.2021	35	4,50	1/150	20 679,44 Х35Х1/150x4,50%	217,13
26.04.2021	14.06.2021	50	5,00	1/150	20679,44x50x1/150x5%	344,66
15.06.2021	25.07.2021	41	5,50	1/150	20679,44x41x1/150x5,5%	310,88
26.07.2021	12.09.2021	49	6,50	1/150	20679,44x49x1/150x6,5%	439,09
13.09.2021	28.09.2021	16	6,75	1/150	20679,44x16x1 /150x6,75%	148,89
					Итого:	3 307,32
Расчет процентов за нарушение срока выплаты отпускных 14.09.2020-15.10.2020
Период просрочки			Ставка %	Доля ставки	Формула	Проценты
04.09.2020	21.03.2020	199	4,25	. 1/150	30474,24 х 199 х1/150x4,25%	1 718,24
22.03.2021	25.04.2021	35	4,50	1/150	30474,24 х35 х1/150x4,50%	319,98
26.04.2021	14.06.2021	50	5,00	1/150	30474,24x50x1/150x5%	507,90
15.06.2021	25.07.2021	41	5,50	1/150	30474,24x41x1/150x5,50%	458,13
26.07.2021	12.09.2021	49	6,50	1/150	30474,24x49x1/150x6,50%	647,07
13.09.2021	28.09.2021	16	6,75	1/150	30474,24x16x1/150x6.75%	219,41
					Итого:	3 870,73
Расчет процентов за нарушение срока выплаты отпускных 21.12.2020-25.12.2020
Период просрочки			Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
		й
11.12.2020	21.03.2021	101	4,25	1/150	5173,15x101x1/150x4,25%	148,04
22.03.2021	25.04.2021	35	4,50	1/150	5173,15x35x1/150 x4,50%	54,32
26.04.2021	14.06.2021	50	5,00	1/150	5173,15x50x1/150x5%	86,22
15.06.2021	25.07.2021	41	5,50	1/150	5173,15x41x1/150x5,5%	77.77
26.07.2021	12.09.2021	49	6,50	1/150	5173,15x49x1/150x6,5%	109,84
13.09.2021	28.09.2021	16	6,75	1/150	5173,15x16x1/150x6.75%	37,25
					Итого:	513,44
Расчет процентов за нарушение срока выплаты отпускных 01.02.2021-14.02.2021
Период просрочки			Ставка %	Доля ставки	Формула	Проценты
с	ПО	дней
22.01.2021	21.03.2021	59	4,25	1/150	13196.25x59x1/150x4,25%	220,60
22.03.2021	25.04.2021	35	4,50	1/150	13196,25 х35 Х1/150 х4,50%	138,56
26.04.2021	14.06.2021	50	5,00	1/150	13196,25x50x1/150x5%	219.94
15.06.2021	25.07.2021	41	5,50	1/150	13196,25x41 х1/150x5,50%	198,38
26.07.2021	12.09.2021	49	6,50	1/150	13196,25x49x1/150x6,5%	280,20
13.09.2021	28.09.2021	16	6,75	1/150	13196,25x16x1/150x6,75%	95,01
					Итого:	1 152,69
Всего:						8 844,18

Правилами части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2) указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся и в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям". Согласно указанной в данном пункте позиции судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как-то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Суд не находит основания для удовлетворения требований истца в части взыскания задолженности по оплате ежегодных отпусков, предоставленных приказами ответчика: с 11.07. 2014 г. по 05.08.2014 г.; с 15.12. 2014 г. по 21.12.2014 г.; с 06.07.2015 г. по 14.08.2015 г.; с 07.12.2015 г. по 13.12.2015 г.; с 08.02.2016 г. по 20.02.2016 г.; с 01.08.2016 г. по 03.09.2016 г.; с 01.06.2017 г. по 01.07.2017 г.; с 04.09.2017 г. по 10.09 2017 г.; с 16.10.2017 г. по 21.10.2017 г.; с 18.06.2018 г. по 24.06.2018 г.; с 13.08.2018 г. по 07.09.2018 г.; с 15.10.2018 г. по 26.10.2018 г.; с 18.03.2019 г. по 24.03.2019 г.; с 03.06.2019 г. по 28.06.2019 г.; с 14.10.2019 г. по 01.11. 2019 г.

Так, в силу положений ст.ст.136, 140, 392 ТК РФ, ст.ст.199, 200 ГК РФ, п.п.5, 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2, определения Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 года № 1722-О-О, определения Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 года № 312-О, определения Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 года № 728-О-О, определения Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2008 года № 73-О-О, определения Верховного Суда РФ от 21 мая 2009 года № 21-В09-5, а также правовых позиций Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что специальный срок исковой давности, установленный ст.392 ТК РФ, по требованиям работников о взыскании заработной платы, которая им не начислялась, исчисляется с момента, когда работник узнал о том, что оспариваемая часть заработной платы ему не начислена, а, следовательно, и не будет выплачена, то есть с момента получения соответствующего расчетного листка или неоспариваемой части заработной платы (отпускных).

Из представленных в материалы дела расчетных листков истца за указанный период, а также исходя из пояснений сторон, судом установлено, что СМС истцу выплачивались ежеквартально на протяжении трудовых отношений с ответчиком, однако, при расчете среднего заработка для оплаты ежегодных отпусков и компенсации за неиспользованные дни отпуска, данные выплаты учтены не были.

Отказывая Доровской С.В. в удовлетворении исковых требований в указанной части, а также взыскания компенсации за неиспользованный отпуск за период с 22 февраля 2014 года по 21 февраля 2015 года, суд, с учетом заявления представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом предусмотренного частью 2 статьи 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд с данными требованиями, суд приходит к выводу о том, что истцом этот срок пропущен, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.

При этом суд исходит из того, что оплачиваемые отпуска предоставлялись служащему ежегодно, при этом производилась их оплата, предоставлялись расчетные листки, следовательно, Доровская С.В., получая отпускные не позднее, чем за 10 дней до начала отпусков, не в полном объеме, знала о нарушении своих трудовых прав, однако в суд с требованиями о взыскании задолженности по отпускным она обратилась только 08

апреля 2021 года. При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют.

Истец Доровская С.В. на протяжении всего периода работы у ответчика с 2014 года по 2021 год не позднее, чем за 10 дней до начала отпуска получала начисленные отпускные, по ее мнению, не в полном объеме, однако за защитой своего нарушенного права обратилась в суд спустя длительный промежуток времени. Таким образом, о предполагаемом нарушении своего права, связанным с невыплатой отпускных в полном объеме, она должна была знать в день получения отпускных.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Доровской С.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу Доровской С.В. невыплаченную сумму отпускных в размере 69523 руб. 08 коп., компенсацию за нарушение срока выплаты в размере 8844 руб. 18 коп., всего 78367 (семьдесят восемь тысяч триста шестьдесят семь) руб. 26 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2021 года.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда: