Решение по делу № 2а-1477/2021 от 26.10.2021

Мотивированное решение составлено 13 января 2022 года

Дело № 2а-1477/2021

УИД 76RS0021-01-2021-002090-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Борисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ярославской области к Прозорову Е.А. о взыскании страховых взносов, пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Прозорову Е.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 и 2020 года в размере 30210,41 руб., пени в размере 58,72 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 и 2020 года в размере 10196,76 руб., пени в сумме 24,35 руб., а всего 40490,24 руб. Кроме того, административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 419 НК РФ Прозоров Е.А. являлся плательщиком страховых взносов, поскольку был зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя с 23.07.2019 года по 26.04.2021 года, по инициативе регистрирующего (налогового) органа прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В установленные сроки страховые взносы за 2019-2020 года административным ответчиком уплачены не были. Направленные налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате страховых взносов до настоящего времени не исполнены. Административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с должника неуплаченной суммы страховых взносов (налога) и пени.

Определением Тутаевского городского суда Ярославской области административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области заменена на правопреемника межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области, в связи с реорганизацией налоговых органов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Прозоров Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отношений к заявленным требованиям не выразил.

Суд, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что Прозоров Е.А. являлся индивидуальным предпринимателем с 23.07.2019 года по 23.07.2021 года, статус индивидуального предпринимателя прекращен по решению регистрирующего органа в связи с исключением из реестра недействующего индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. ст. 423, 425, 419, 430 НК РФ Прозорову Е.А. за 2019 и 2020 года были рассчитаны страховые взносы по установленным тарифам за период осуществления предпринимательской деятельности и направлена информация о расчете сумм страховых взносов.

Поскольку в установленный срок Прозоров Е.А. не уплатил страховые взносы, ему в соответствии ст. ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 83,07 руб.

В связи с тем, что в установленный срок страховые взносы уплачены не были, в адрес налогоплательщика в порядке ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате недоимки и пени:

- требование №1064 от 10.01.2020 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 года, и пени, со сроком уплаты до 29.01.2020 года;

- требование №544 от 25.01.2021 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017 года, и пени, со сроком уплаты до 17.02.2021 года.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате недоимки и пени налоговым органом приняты меры по бесспорному (внесудебному) взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном ст. ст. 46,47 НК РФ.

В соответствии со ст. ст. 46,47 НК РФ административным истцом были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств от 15.02.2020 года №483, от 26.02.2021 года №488; постановления о взыскании задолженности за счет имущества от 12.03.2020 года №806, от 09.03.2021 года №306. В настоящее время согласно расчету административного истца за административным ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в общем размере 40407,17 руб.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса (абзац 2 пункта 2).

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности 03 сентября 2021 года, определением мирового судьи от 07 сентября 2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 26 октября 2021 года.

Сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущены по всем приведенным выше требованиям об уплате страховых взносов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Статус индивидуального предпринимателя прекращен был по инициативе регистрирующего (налогового) органа, при этом 09 марта 2021 года было принято решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, 26 апреля 2021года налогоплательщик исключен из соответствующего реестра, доказательств тому, что в указанный срок налоговым органом предпринимались какие-либо попытки взыскания задолженности, не представлено.

На основании изложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Ларионова