Решение от 20.11.2023 по делу № 2-8560/2023 от 26.09.2023

Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2023-007406-64

Дело № 2-8560/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года                                                         город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., с участием представителя ответчиков Зелениной И.Г., Суховой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой М.А. к администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Чернова М.А. обратилась в суд с иском к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода с упомянутыми требованиями. В обоснование иска указала, что она, Чернова М.А., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, временно зарегистрирована по адресу: [Адрес]. Вместе с истцом в вышеуказанной квартире проживают и временно зарегистрированы ее [ ... ] дети: [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. [ ... ] дети находятся на иждивении истца. Чернова М.А. является матерью одиночкой, также семье Черновых присвоен статус многодетная семьи. Истец состоит на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно уведомлению от [ДД.ММ.ГГГГ] об учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.04.2022 семья Черновых числится в очереди на получение жилого помещения под [Номер]. Истец считает, что она состоящая в очереди на жилое помещение, имеет право на получение такого помещения по договору социального найма. Просит суд: обязать администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода предоставить Черновой М.А. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Протокольным определением от 23.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода.

Истец Чернова М.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От представителя Черновой М.А. по доверенности Макаровой В.О. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца ([ ... ]

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода Сухова О.В., действующая по доверенности ([ ... ]), в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку основания для предоставления истцу жилого помещения на каких-либо условиях отсутствуют.

Представитель ответчика администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода- Зеленина И.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, От администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода поступил отзыв на иск, с иском не согласны, считают, что надлежащим ответчиком по данной категории дел является администрация города.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.09.2015года распоряжением главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода № [Номер] Чернова М.А., [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 1] состоящие на регистрационном учете по адресу: [Адрес], поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма ([ ... ]

Семья Черновой М.А. является многодетной, в семье трое [ ... ] детей: [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ], [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. ([ ... ]). В настоящее время семья проживает по адресу: [Адрес] на основании договора найма, все они зарегистрированы в этом жилом помещении по месту пребывания ([ ... ]

Распоряжением главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода [Номер] от 21.05.2015 года Чернова М.А. с составом семьи 4 человека признаны малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма [ ... ]

Согласно справке Чернова М.А. с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время работает в ООО «Жилсервис [Номер]» [ ... ].

В ответ на обращение Черновой М.А. администрация Автозаводского района г.Н.Новгорода сообщила о том, кому могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования [ ... ]

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что, несмотря на признание её семьи малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение по договору специализированного жилищного фонда не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Не подтверждено истцом и наличие оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, а именно наличие тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Само по себе принятие истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признание ее малоимущей не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма в отсутствие предусмотренных на то оснований.

          Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:1) служебные жилые помещения;2) жилые помещения в общежитиях;3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 2 статьи 99 ЖК Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

         Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 21 сентября 2005г. №54 утвержден Перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005 N 54

Чернова М.А. не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено специализированное жилое помещение, поскольку в муниципальных учреждениях не работает. Каких-либо иных оснований для предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда в исковом заявлении не указано.

В силу ст.91.5 Жилищного кодекса РФ предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.

В настоящее время в собственности администрации города Нижнего Новгорода отсутствуют жилые помещения в наемных домах социального использования.

Согласно ч.1 ст.91.1 Жилищного кодекса РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.91.3 Жилищного кодекса РФ жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.

Учитывая, что Чернова М.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Чернова М.А не относится к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С учетом вышеуказанных норм права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального или специализированного найма, а также найма жилых помещений жилищного фонда социального использования не имеется.

При таком положении, основания для удовлетворения иска отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2023 ░░░░.