Дело № 12-77/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Щучье Курганской области, 14 декабря 2023 года
ул. Советская, 11
Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю., рассмотрев ходатайство Станкевич Ольги Леонидовны о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области майора полиции Скворцовой Н.В. от 31.07.2023 года №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области майора полиции Скворцовой Н.В. от 31.07.2023 года № Станкевич О.Л. привлечена к административной ответственности по части2 статьи 12.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
27.10.2023 года в Щучанский районный суд Курганской области поступила жалоба Станкевич О.Л. на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока его обжалования. В обоснование ходатайства Станкевич О.Л. указывает, что копия постановления должностным лицом в её адрес не направлялась и вручена ей только 23.10.2023 года на личном приёме в УФССП по г. Кургану, т.е. 10-дневный срок обжалования, согласно ст. 30.3 КоАП РФ подлежит восстановлению и истекает 02.11.2022. С данным постановлением она не согласна, т.к. в указанном месте и указанное время она, принадлежащим ей автомобилем не управляла. К управлению, принадлежащим ей автомобилем допущен её супруг ФИО4, о допросе которого она ходатайствует.
Станкевич О.Л. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия, доводы жалобы поддерживает.
Рассмотрев ходатайство Станкевич О.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В материалы дела представлены доказательства о направлении 31.07.2023 года Станкевич О.Л. копии постановления электронным письмом, получена адресатом 31.07.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 10).
Срок обжалования постановления от 31.07.2023 года в отношении Станкевич О.Л. истек, и оно вступило в законную силу 11.08.2023 года. При этом жалоба на постановление направлена Станкевич О.Л. в районный суд 23.10.2023 года, то есть со значительным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г.№ 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобу являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Прихожу к выводу, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно препятствующих заявителю подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 947 (далее - Правила)
В соответствии с п.п. 3, 4, 10, 11 указанных Правил, постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.
Согласно п. 60 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если: а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.
Оснований полагать, что должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права Станкевич О.Л. на обжалование постановления в установленный законом срок, не имеется. Данных, свидетельствующих о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не имеется.
Таким образом, оснований для восстановления Станкевич О.Л. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не усматриваю, в связи с чем не имеется оснований для рассмотрения жалобы Станкевич О.Л. по существу.
При этом Станкевич О.Л. не лишена возможности обратиться с жалобой на постановление должностного лица в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
В удовлетворении ходатайства Станкевич Ольги Леонидовны о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области майора полиции Скворцовой Н.В. от 31.07.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья К.Ю. Чернухин