Решение по делу № 2-1-604/2018 от 04.07.2018

Дело № 2-1-604/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г.          г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием представителя истцов – Савушкиной И.А., третьих лиц Чумакова В.И. и Хазенкова Н.А.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Пугачевой С.В., Соловьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Якуниной И.С. к администрации Подберезовского сельского поселения Мценкого района Орловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. и Якунина И.С. обратились в суд с иском к администрации Подберезовского сельского поселения Мценкого района Орловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что в Дата г. Павлову Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьеву С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. как членам СПК <адрес>» были предоставлены в собственность земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения площадью по 8,7 га каждому по адресу: <адрес> о чем комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района им были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Впоследствии на основании решения общего собрания членов СПК «<адрес>» от Дата, постановления главы администрации Мценского района Орловской области от Дата № указанные земельные доли были выделены в натуре, и выделенный земельный участок общей площадью 43,5 га был передан в аренду крестьянскому хозяйству Чумакова В.И. При этом комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района был выдан план землепользования, которым определялось местоположение выделенного в счет земельных долей земельного участка - поле № напротив <адрес>. В Дата году постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от Дата №, вынесенным на основании решения общего собрания собственников земельных долей СПК «<адрес> от Дата, местоположение земельного участка, выделенного в счет земельных долей истцов, было изменено и определено на поле № севооборота № (<адрес>). В настоящее время земельный участок, выделенный в счет земельных долей Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. сформирован, его местоположение определено на местности, он учтен в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером № и адресом: <адрес> площадь участка составляет 435000 кв.м. В Дата г. были произведены кадастровые работы по уточнению границ данного участка.

Дата собственник одной из долей – Я.Г.В. умерла, ее наследником является Якунина И.С.

В настоящее время зарегистрировать права истцов на спорный земельный участок не представляется возможным, так как при кадастровом учете земельные доли Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И. и Курзенковой Н.П. были учтены в составе другого земельного участка с кадастровым номером №, а земельная доля Я.Г.В. не учтена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. и Якунина И.С. просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) на земельный участок площадью 435000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела суд в порядке статьи 43 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Хазенкова Н.А. и Чумакова В.И.

Истцы Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. и Якунина И.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов – Савушкина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Подберезовского сельского поселения Мценкого района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица Чумаков В.И. и Хазенков Н.А. не возражали против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Орловской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Орловской области, Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов, третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» и Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, предусматривалась бесплатная передача коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земель сельхозназначения в коллективную (совместную или долевую) собственность.

При этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8). Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имели работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).

В силу с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Мценского района Орловской области от Дата № Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. являются собственниками земельных долей площадью по 8,7 га у каждого в составе земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>, о чем комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района им были выданы свидетельства о праве собственности на землю (т. 1 л.д. 48-55).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата №, выданного государственным нотариусом г. Мценске Б.О.В., Я.Г.В. являлась собственником земельной доли площадью по 8,7 га в составе земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>, о чем комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю (т. 1 л.д. 46-47).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на указанные земельные доли не зарегистрировано (т. 2 л.д. 73-74, 77-78, 81-82, 85-92, 95-97).

Вместе с тем, в соответствии с п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

В судебном заседании установлено, что Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. и Я.Г.В. являлись членами сельскохозяйственного производственного кооператива «<адрес>».

На основании заявлений владельцев земельных долей Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. в счет принадлежащих им земельных долей был выделен в натуре земельный участок площадью 43,5 га, и определено местоположение выделенного участка – поле № (напротив <адрес>), который передан в аренду крестьянскому хозяйству Чумакова В.И.

Впоследствии на основании заявлений Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В., решения общего собрания собственников земельных долей <адрес>» от Дата и постановления главы администрации Мценского района Орловской области от Дата №, местоположение земельного участка, выделенного в счет земельных долей указанных выше собственников, было изменено и определено на поле № севооборота № (<адрес>).

Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В., выписками из протоколов общего собрания членов <адрес>» от Дата и от Дата, постановлениями главы администрации Мценского района № от Дата и от Дата №, актом указания границ земельного участка от Дата, планом землепользования и проектом отвода земельного участка крестьянского хозяйства Чумакова В.И., договорами аренды земельных долей между Павловым Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьевым С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. и главой крестьянского хозяйства Чумаковым В.И. (т.1 л.д. 62, 63, 73-79, 80-85, 86-95, 96, 97, 98-102, 103, 104-105, 108-109).

На период принятия решения о выделе земельных долей порядок выдела доли собственников земельных долей, производился в соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РСФСР, статьей 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с пунктами 9 - 14, 23 - 33 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96.

В силу статьи 59 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент принятия решения истцами о выделении земельного участка) членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (утратившего силу 25.02.2003 года) предусмотрено, что собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.

Согласно п. 25 Рекомендаций утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (далее Рекомендации) для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре в любых правомерных целях заявители подают заявления в администрацию района (города) и на имя представителя сособственников земельного участка, а при отсутствии такового на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации, которая использует земельный участок. В заявлении указываются количество земельных долей, включая находящиеся в собственности, взятые в аренду или полученные в качестве взноса в уставный капитал, их общая площадь, оценка в балло - гектарах, а также перечень полей и участков, которые хотят получить заявители. Общая оценка заявленных участков в балло - гектарах не должна превышать сумму балло - гектаров, указанную в свидетельствах на право собственности на земельные доли заявителей.

Согласно п. 26 Рекомендаций, в случае если собственниками земельных долей до получения указанных в пункте 25 настоящих Рекомендаций заявлений был определен земельный массив для выделения в натуре земельных участков, его площадь достаточна для удовлетворения всех заявлений, заявители согласны получить землю на данном массиве и между ними не существует споров, земельные участки выделяются на данном массиве. Выделение земли производится только при наличии всех условий, перечисленных в настоящем пункте.

В соответствии с п. 4 Указа президента РФ № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Согласно п. 33 Рекомендаций районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок со дня получения протокола о выделении земельных участков или протокола внутрихозяйственного аукциона оформляет соответствующие документы на выделенные земельные участки.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что собственникам спорных земельных долей Павлову Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьеву С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. в установленном законом порядке был выделен земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей, местоположение данного участка было определено на местности, на поле № севооборота № (<адрес>).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 17 июля 2018 г. спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 435000 кв.м., отнесен к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № как ранее учтенный, сведений о зарегистрированных правах, правопритязаниях в отношении данного участка не имеется (т. 1 л.д. 122-124, 127).

Как следует из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области от Дата №, кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от Дата, межевого плана от Дата, изготовленного кадастровым инженером П.И..В, показаний П.И..В, допрошенного судом в качестве свидетеля, земельный участок № является самостоятельным земельным участком, местоположение границ данного участка соответствует местоположению участка, обозначенного в проекте отвода земельного участка площадью 43,5 га в счет земельных долей Павлова Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Я.Г.В. на поле № севооборота № (<адрес>).

Среди лиц, права которых зарегистрированы на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Павлов Н.М., Платонова Т.Н., Афанасьев С.И., Курзенкова Н.П. и Я.Г.В. отсутствуют т. 1 л.д. 130-144, 147-250, т. 2 л.д. 1-22, 70, 73-74, 77-78, 81-82, 85-92,95-97).

Дата Я.Г.В. умерла (т. 1 л.д. 56, 115).

Как следует из материалов наследственного дела № наследство после смерти Я.Г.В. в установленном законом порядке приняла ее дочь Якунина И.С. (т. 1 л.д. 57, т 2 л.д. 100-107).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, и за Павловым Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьевым С.И., Курзенковой Н.П. и Якуниной И.С. следует признать право общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, на земельный участок площадью 435000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Павлова Н.М. Платоновой Т.Н., Афанасьева С.И., Курзенковой Н.П. и Якуниной И.С. к администрации Подберезовского сельского поселения Мценкого района Орловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Павловым Н.М., Платоновой Т.Н., Афанасьевым С.И., Курзенковой Н.П. и Якуниной И.С. право общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) на земельный участок площадью 435000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018 г.

Судья О.О. Ноздрина