Решение по делу № 2-31/2024 (2-452/2023;) от 26.12.2023

        11RS0012-01-2023-001262-73    Дело № 2-31/2024

       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

01 февраля 2024 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» к Косныревой Г.Н. о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, судебной неустойки, судебных расходов

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратились в суд к Косныревой Г.Н. с иском о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, судебной неустойки, судебных расходов. В обоснование иска указано, что в период с 25.06.2019 по 14.08.2022 включительноответчик арендовала недвижимое имущество (здания магазина), расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 341,4 кв.м., а также поадресу <адрес>, общей площадью 251,9 кв.м. На основании заявки потребителя от 08.02.2020 в адрес Косныревой Г.Н. направлен типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО № от 04.10.2021, однако последний,подписанный со стороны Косныревой Г.Н., в адрес истца не поступал. 13.10.2018 в газете «Республика» был опубликован типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Поскольку ответчик не представила мотивированный отказ от заключения договора либо разногласия к договору, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с Косныревой Г.Н. на условиях типового договора. Расчет стоимости услуг произведён исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 30.12.2016 №20/2-Т, который составляет 0,28 куб.м. в год на 1 кв.м. общей площади объектов оптово-розничной торговли. За период с 01.01.2020 по 14.08.2022 истцом в адрес ответчика были направлены счета на оплату за оказанные услуги на сумму 348 156,14 руб., однако указанная сумма ответчиком не оплачена. С учётом изложенного, обратились в суд с настоящим иском, в котором просят взыскать с ответчика задолженность по оплате оказанных услуг в размере 348 156,14 рублей, неустойку в размере 139 249, 88 рублей по состоянию на 18.12.2023, неустойку, начисленную на сумму долга в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 19.12.2023 по день фактической оплаты суммы долга, судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, извещён надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в иске просил рассмотреть иск без их участия.

Ответчик Коснырева Г.Н. и её представитель, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с иском не согласны. Указали, что Коснырева Г.Н. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 14.06.2019 по 27.07.2022. В период осуществления предпринимательской деятельности с 25.06.2019 по 14.08.2022 на праве аренды в пользовании ответчика находилось два нежилых помещения - здание магазина по адресу <адрес>; <адрес>. Между сторонами заключен договор № от 04.10.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО. Договором стороны определили, что учет объема и массы ТКО будет производиться в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016. При расчете применён норматив, установленный для объектов оптово-розничной торговли 0,28. Указывают, что большая часть помещений Косныревой Г.Н. не использовалась в предпринимательских целях, пустовала, и фактически данные помещения являлись складскими. В связи с этим, Коснырева Г.Н. обратилась в ООО «Региональный оператор Севера» с заявлением о проведении комиссионного обследования и производства перерасчета с учетом норматива для складских помещений, равного 0,4. В спорный период Коснырева Г.Н. неоднократно сообщала ответчику, что фактически от своей деятельности отходов не производит, а мелкий бытовой мусор сжигает в печи. Не соглашается с периодом взыскания долга, указывая, что ООО «Региональный оператор Севера» допустил длительное бездействие по принятию мер, направленных на взыскание долга, в связи с чем, считает, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, просит исключить из заявленных требований период до 21.06.2020. Указывает, что в материалах дела отсутствуют счета-фактуры, счета на оплату, а также акты оказанных услуг за спорный период, доказательства своевременного направления указанных документов в адрес ИП Косныревой Г.Н., в связи с чем, считает, что истец способствовал увеличению долга и неустойки, которую просит уменьшить либо отказать в её взыскании. Материальное положение истца не позволяет покрыть неустойку.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, обязанное заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. В свою очередь, согласно части 4 статьи 24.7 названного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Частью 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тесту – Правила №1156).

Пунктом 8(1) названных Правил предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(2) Правил №1156 установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Согласно пункту 8(3) Правил № 1156 в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулирован разделом I(1) Правил №1156.

Так, названным разделом предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4)). Пунктами 8(6) – 8(7) предусмотрены сведения, подлежащие указанию и перечень документов, прилагаемых к заявке. По смыслу пунктов 8(10) – 8(11) в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, составленного в соответствии с типовой формой, любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем, а потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Согласно пункту 8(12) в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Вместе с тем, пунктами 8(17) Правил №1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В случае если потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 8(18) Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Материалами дела установлено, что 08 февраля 2020 года Косныревой Г.Н. в адрес ООО «Региональный оператор Севера» направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 25.06.2019, при этом указала, что просит применить способ коммерческого учета объема образования ТКО по нормативу, согласно Приложению.

Установлено, что ООО «Региональный оператор Севера» оформлен договор             № от 04.10.2021 на оказание услуг по обращению ТКО с ИП Косныревой Г.Н. на объекты недвижимости: здание магазина по адресу <адрес> и здание магазина по адресу <адрес>, которым предусмотрен объём ТКО за год в размере 332,14464 куб.м.

Доказательств направления указанных договоров в адрес Косныревой Г.Н. суду не представлено, в связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 15 типового договора предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016     № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее Правила №505) предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 №20/24-Т «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми) (далее Приказ №20/24-Т) установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми. Согласно пунктам 1 и 2 Приложения к названному Приказу нормативы накопления твердых коммунальных отходов применительно к офисным и бытовым помещениям предприятий и организаций составляют 0,1 куб.м./год или 0,00833 куб.м./месяц за 1 кв.метр общей площади, применительно к объектам оптово-розничной торговли - 0,28 куб.м/год или              0,02333 куб.м/месяц за 1 кв.метр общей площади.

Из представленного суду расчета задолженности усматривается, что объём ТКО и, соответственно, размер платы за услуги за обращение с ТКО определен применительно к нежилому помещению по адресу: <адрес>, исходя из нормативов для объектов оптово-розничной торговли 0,28 куб.м/год и площади нежилого помещения 251,9кв.м., применительно к нежилому помещению по адресу: <адрес>, исходя из нормативов для объектов оптово-розничной торговли 0,28 куб.м/год и площади нежилого помещения 341,1 кв.м.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы (далее – ТКО), образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 3.12 ГОСТ 30772-2001 отходы потребления – это остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

Примечания. 1. К отходам потребления относят полуфабрикаты, изделия (продукцию) или продукты, утратившие свои потребительские свойства, установленные в сопроводительной эксплуатационной документации.

2. К отходам потребления относят в основном твердые, порошкообразные и пастообразные отходы (мусор, стеклобой, лом, макулатуру, пищевые отходы, тряпье и др.), образующиеся в населенных пунктах в результате жизнедеятельности людей.

3. В последние годы к отходам потребления относят не только отходы потребления от домовладений (их иногда называют твердыми бытовыми отходами - ТБО), но и отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, других муниципальных учреждениях. Для указанных отходов часто используется термин "муниципальные отходы".

Из Приказа Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 №20/24-Т следует, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми установлены применительно к объектам общественного назначения, организациям транспортной инфраструктуры, учебно-воспитательных учреждений, учреждений, предоставляющих услуги в области развлечений, отдыха, искусства и спорта, предприятий службы быта, садоводческих и огороднических товариществ, домовладений и исчисляется исходя из расчетной единицы (1 кв.м, 1 место, 1 человек (сотрудник, ребенок, учащийся, посетитель, проживающий, член товарищества).

Таким образом, по смыслу приведённого правового регулирования, нормативный объём накопления твердых коммунальных отходов определяется от вида деятельности собственника таких отходов.

ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен постановлением Госстандарта России от       28 декабря 2001 г. № 607-ст) предусмотрено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (пункт 7.8). Производитель отходов – это любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены (пункт 7.18).

Таким образом, применительно к рассматриваемым объектам деятельность оптово-розничной торговли осуществлялась ИП Косныревой Г.Н., и, соответственно,                 ИП Коснырева Г.Н. являлась собственником ТКО, образовавшихся в период с января 2020 года по август 2022 года. В этот период Коснырева Г.Н. владела помещениями на праве аренды, принадлежащих Потребительскому обществу «Гурьевка» на законных основаниях - по договорам аренды, и, исходя из положений подпункта «в» пункта 8(1) и пункта 8(2) Правил № 1156 являлось лицом, обязанным к заключению договора на обращение с твердыми коммунальными отходами. Данный вывод подтверждается и тем обстоятельством, что ИП Коснырева Г.Н. направила в адрес регионального оператора заявку на включение в договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 08.02.2020 торговых площадей по указанным адресам и направлением региональным оператором в адрес ИП Косныревой Г.Н. проекта договора от 04.10.2021.

Исходя из взаимосвязи положений части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и подпункта «в» пункта 8(1) Правил №1156, обязанность по оплате услуг на обращение с ТКО возлагается на любое лицо, владеющее нежилым помещением, независимо от его правового статуса.

Кроме того, из буквального толкования такого понятия как «твердые коммунальные отходы», приведённого в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и пункта 3.12 ГОСТ 30772-2001, следует, что помимо отходов от деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к твердым коммунальным отходам относятся также и отходы подобные по составу бытовым отходам, образующимся в процессе потребления физическими лицами.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы стороны ответчика о применении по отношению к складским помещениям нежилых зданий норматива, отнесённого к офисным и бытовым помещениям предприятий и организаций и который составляет 0,00833 куб.м./месяц, поскольку, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих, что в складских помещениях ответчик Коснырева Г.Н. осуществляла торговую деятельность.

Кроме того, ответчиком и её представителем заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности в части периода взыскания с 01.01.2020 по 31.05.2020.

Рассматривая данное ходатайство, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Из материалов гражданского дела № следует, что ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в суд за выдачей судебного приказа 13 июля 2023 года. Судебный приказ вынесен 20 июля 2023 года, определением Третьего кассационного суда Общей юрисдикции отменён 23 ноября 2023 года. Следовательно, задолженность подлежит расчету за период с 10.08.2020 по 14.08.2022 с применением норматива накопления ТКО 0,22333 для помещений, в которых ответчик осуществляла торгую деятельность и норматива накопления ТКО 0,00833 куб.м/месяц для бытовых помещений.

С учетом изложенного, суд, для расчёта взыскиваемой задолженности учитывает совокупную площадь торгового зала и коридора каждого объекта недвижимости и совокупную площадь бытовых и складских помещений.

Исходя их технического паспорта на объект недвижимости - здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, площадь торговых помещений (торгового зала и коридора) в совокупности составляет 68,9 кв.м (62,8 кв.м + 6,1 кв.м), а совокупная площадь бытовых помещений (складские, бытовые помещения, туалет, умывальная) составит 183,4 кв.м Следовательно, сумма задолженности за период с 10.08.2020 по 14.08.2022 за вывоз ТКО в здании магазина в <адрес> составит 63 557 рублей 73 копейки, исходя из следующего расчета:

68,9*0,0233*788,60*11=13 925,89 рублей (где 68,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 788,60 – тариф, 11 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

68,9*0,0233*825,61*12=15 904,92 рубля (где 68,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 825,61 – тариф, 12 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

68,9*0,0233*852,03*2=2735,64 рублей (где 68,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 852,03 – тариф, 2 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

183,4*0,00833*788,60*11=13 252,36 рубля (где 183,4 – площадь, 0,00833 – норматив, 788,60 – тариф, 11 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

183,4*0,00833*825,61*12=15 135,60 рублей (где 183,4 – площадь, 0,00833 – норматив, 825,61 – тариф, 12 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

183,4*0,00833*852,03*2=2603,32 рубля (где 183,4 – площадь, 0,00833 – норматив, 852,03 – тариф, 2 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф).

Исходя из данных технического паспорта на объект недвижимости - здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, совокупная площадь торговых помещений (торговые залы, коридоры) в совокупности составит 183,9 кв.м (51,0 кв.м + 110,9 кв.м + 1,2 кв.м + 20,8 кв.м), а совокупная площадь бытовых и складских помещений - 157,5 кв.м. Следовательно, сумма задолженности за период с 10.08.2020 по 14.08.2022 за вывоз ТКО в здании магазина в с. <адрес> составит 113 537 рублей 45 копеек, исходя из следующего расчета:

183,9*0,0233*788,60*11=37 169,55 рублей (где 183,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 788,60 – тариф, 11 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

183,9*0,0233*825,61*12=42 451,56 рубль (где 183,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 825,61 – тариф, 12 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

183,9*0,0233*852,03*2=7301,68 рубль (где 183,9 – площадь, 0,0233 – норматив, 852,03 – тариф, 2 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

157,5*0,00833*788,60*11=11 380,82 рублей (где 157,5 – площадь, 0,00833 – норматив, 788,60 – тариф, 11 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

157,5*0,00833*825,61*12=12 998,16 рублей (где 157,5 – площадь, 0,00833 – норматив, 825,61 – тариф, 12 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф)

157,5*0,00833*852,03*2=2235,68 рублей (где 157,5 – площадь, 0,00833 – норматив, 852,03 – тариф, 2 – кол-во месяцев, в которых применялся данный тариф).

Исходя из изложенного, с Косныревой Г.Н. в пользу ООО «Региональный оператор Севера» подлежит взысканию оплата за услуги по обращению с ТКО за период с 10.08.2020 по 14.08.2022 в общей сумме 177 095 рублей18 копеек.

Пунктом 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 20 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом заявлены требования о взыскании с Косныревой Г.Н. неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по оплате за оказание услуг по обращению с ТКО по состоянию на 18.12.2023 в размере 139 249 рублей с учетом применения к расчету неустойки ставки в размере 0,095/130 за весь период просрочки со ссылкой на ст. 330 ГК РФ и п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474»О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах».

При этом истцом заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

Исходя из исчисленной судом суммы задолженности неустойка за период с 10.08.2020 по 01.02.2024 должна составлять 108 867 рублей 81 копейку исходя из сумм взыскания за первые 11 месяцев 6884,42 рубля (1265,99+1204,76+3379,05+1034,62), за следующие 12 месяцев - 7207,52 рублей (1325,41+1261,30+3537,63+1083,18), за последующих 2 месяца - 7438,16 рублей (1367,82+1301,66+3650,84+1117,84) следующего расчета:

Задолженность	Период просрочки					Ставка		Формула							Неустойка
	с	по	дней
6 884,42	11.09.2020	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
6 884,42	11.09.2020	10.10.2020	30			9.5			6 884,42 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%						150,93 р.
13 768,84	11.10.2020	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
13 768,84	11.10.2020	10.12.2020	61			9.5			13 768,84 ? 61 ? 1/130 ? 9.5%						613,77 р.
20 653,26	11.12.2020	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
20 653,26	11.12.2020	10.01.2021	31			9.5			20 653,26 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						467,88 р.
27 537,68	11.01.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
27 537,68	11.01.2021	10.02.2021	31			9.5			27 537,68 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						623,83 р.
34 422,10	11.02.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
34 422,10	11.02.2021	10.03.2021	28			9.5				34 422,10 ? 28 ? 1/130 ? 9.5%					704,33 р.
41 306,52	11.03.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
41 306,52	11.03.2021	10.04.2021	31			9.5					41 306,52 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						935,75 р.
48 190,94	11.04.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
48 190,94	11.04.2021	10.05.2021	30			9.5					48 190,94 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%						1 056,49 р.
55 075,36	11.05.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
55 075,36	11.05.2021	10.06.2021	31			9.5					55 075,36 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						1 247,67 р.
61 959,78	11.06.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
61 959,78	11.06.2021	10.07.2021	30			9.5					61 959,78 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%						1 358,35 р.
68 844,20	11.07.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
68 844,20	11.07.2021	10.08.2021	31			9.5					68 844,20 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						1 559,59 р.
75 728,62	11.08.2021	Новая задолженность на 6 884,42 руб.
75 728,62	11.08.2021	10.09.2021	31			9.5					75 728,62 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						1 715,54 р.
82 936,14	11.09.2021	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
82 936,14	11.09.2021	10.10.2021	30			9.5					82 936,14 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%						1 818,22 р.
90 143,66	11.10.2021	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
90 143,66	11.10.2021	10.11.2021	31			9.5					90 143,66 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						2 042,10 р.
97 351,18	11.11.2021	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
97 351,18	11.11.2021	10.12.2021	30			9.5					97 351,18 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%						2 134,24 р.
104 558,70	11.12.2021	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
104 558,70	11.12.2021	10.01.2022	31			9.5					104 558,70 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%						2 368,66 р.
111 766,22	11.01.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
111 766,22	11.01.2022	10.02.2022	31			9.5			111 766,22 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%								2 531,93 р.
118 973,74	11.02.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
118 973,74	11.02.2022	10.03.2022	28			9.5		118 973,74 ? 28 ? 1/130 ? 9.5%									2 434,39 р.
126 181,26	11.03.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
126 181,26	11.03.2022	10.04.2022	31			9.5						126 181,26 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%					2 858,49 р.
133 388,78	11.04.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
133 388,78	11.04.2022	10.05.2022	30			9.5			133 388,78 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%								2 924,29 р.
140 596,30	11.05.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
140 596,30	11.05.2022	10.06.2022		31		9.5								140 596,30 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%			3 185,05 р.
147 803,82	11.06.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
147 803,82	11.06.2022	10.07.2022		30		9.5								147 803,82 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%			3 240,31 р.
155 011,34	11.07.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
155 011,34	11.07.2022	10.08.2022		31		9.5								155 011,34 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%			3 511,60 р.
162 218,86	11.08.2022	Новая задолженность на 7 207,52 руб.
162 218,86	11.08.2022	10.09.2022		31		9.5								162 218,86 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%			3 674,88 р.
169 657,02	11.09.2022	Новая задолженность на 7 438,16 руб.
169 657,02	11.09.2022	10.10.2022			30		9.5						169 657,02 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%				3 719,40 р.
177 095,18	11.10.2022	Новая задолженность на 7 438,16 руб.
177 095,18	11.10.2022	01.02.2024			479		9.5						177 095,18 ? 479 ? 1/130 ? 9.5%			61 990,12 р.
Сумма основного долга: 177 095,18 руб.
Сумма неустойки: 108 867,81 руб.

Между тем, в отзыве ответчика указана позиция о снижении суммы неустойки в связи с трудным материальным положением – доход состоит из пенсии.

На основании положений ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи333ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Поскольку степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым уменьшить размер ответственности ответчиков на основании статьи 333 ГК РФ, исходя из периода просрочки, последствий нарушенного обязательства, учета баланса между принимаемыми мерами ответственности и оценкой действительного ущерба, причиненного в результате конкретных правонарушений.

Подлежащая уплате неустойка, которую просит взыскать истец, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком и подлежит уменьшению до              40 000 рублей.

При этом, суд принимает во внимание, что снижение размера неустойки не приводит к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Взыскание неустойки в заявленном истцом размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и именно поэтому должна соответствовать последствиям нарушения и определяться с учетом обстоятельств, в результате которых указанное нарушение было допущено.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования истца о взыскании неустойки, начиная со02.02.2024 (следующий день после вынесения решения суда) по дату фактической оплаты задолженности от суммы задолженности, однако полагает, что такая неустойка подлежит применению в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а не ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статьям 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из платёжного поручения № 17419 от 19.12.2023 следует, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 8074 рублей.

При решении вопроса о размере госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд руководствуется положением п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которого положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Отсюда, с Косныревой Г.Н. в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (58,67%) без учета сниженной неустойки в размере 4737 рублей 02 копейки.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

        решил:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН 1102055018) к Косныревой Г.Н.                        (<данные изъяты>) о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, судебной неустойки, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Косныревой Г.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» оплату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 10 августа 2020 года по 14 августа     2022 года в размере 177 095 рублей18 копеек, неустойку за период с 10.08.2020 по 01.02.2024 включительно в размере 40 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4737 рублей 02 копеек, а всего взыскать 221 832 (Двести двадцать одну тысячу восемьсот тридцать два) рубля 20 копеек.

Взыскать с Косныревой Г.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» неустойку, начисляемую на сумму невыплаченной задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день фактической оплаты, за каждый день просрочки начиная со 02.02.2024 и по день фактической оплаты задолженности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий                                       Т.В. Можегова