Решение по делу № 2а-719/2019 от 18.04.2019

Дело № 2а-719/2019

<>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года                      город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Хохловой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к Шиловой Ю. Б. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия обратилась в суд с административным иском к Шиловой Ю.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, мотивируя исковые требования тем, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДАТА Шилова Ю.Б. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а ДАТА на основании собственного решения утратила такой статус. Шилова Ю.Б. является плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель. Расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ответчику начислены страховые взносы за период с ДАТА по ДАТА. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 14782,26 руб., оплачена частично в сумме 107,97 руб. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет 2899,60 руб. Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов или исполнение такой обязанности не в установленный срок, обеспечивается пенями. Сумма пеней, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, составляет 53,05 руб. По истечении срока по уплате налогов налогоплательщику направлено требование № от ДАТА об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налогов - до ДАТА, что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. До настоящего времени обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена. Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Хакасия обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки в отношении Шиловой Ю.Б. Мировым судьей ДАТА вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с Шиловой Ю.Б. В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения на вынесенный судебный приказ. ДАТА мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок подачи искового заявления истекает ДАТА. Просили взыскать с Шиловой Ю.Б. в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам в сумме 17573,89 и пени в сумму 53,05 руб.

Представитель административного истца Скрипкина А.Н. просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Шилова Ю.Б. в судебное заседание не явилась, ее извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Шилова Ю.Б.. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДАТА по ДАТА.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон № 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно частей 1, 2, 8 статьи 16 Закона № 212 – ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С ДАТА данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

У Шиловой Ю.Б. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 14782,26 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2899,60 руб.

Учитывая, что задолженность у Шиловой Ю.Б. образовалась за отчетные периоды, истекшие до ДАТА, суд при рассмотрении данного дела руководствуется нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до ДАТА.

Указанные суммы страховых взносов Шиловой Ю.Б. не были уплачены в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность за период с ДАТА по ДАТА были начислены пени за несвоевременную уплату на обязательное медицинское страхование ФФОМС в размере 8,70 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 44,35 руб.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов за 2016 год в адрес должника по почте ДАТА направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафу № по состоянию на ДАТА с установлением срока погашения задолженности до ДАТА.

В добровольном порядке требование налогового органа Шиловой Ю.Б. не исполнено.

В силу положений части 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

МИФНС России № 2 по Республике Хакасия обращалась к мировому судье судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с Шиловой Ю.Б., в результате чего был выдан судебный приказ от ДАТА, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от ДАТА по заявлению Шиловой Ю.Б.

В суд общей юрисдикции МИФНС России № 2 по Республике Хакасия с административным исковым заявлением обратилась к Шиловой Ю.Б. ДАТА, не пропустив срок обращения в суд, который истекал ДАТА.

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.

При этом, на дату рассмотрения настоящего административного дела задолженность по недоимкам по страховым взносам, пени административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия к Шиловой Ю.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Обращаясь с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия освобождена от уплаты государственной пошлины.

Исковые требования административного истца удовлетворены, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 705,08 руб. в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 14674,29 ░░░. (░░░ 18210202140061110160, ░░░ ░░░░░ 95708000),

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 44,35 ░░░. (░░░ 18210202140062110160, ░░░ ░░░░░ 95708000),

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2899,60 ░░░. (░░░ 18210202103081013160, ░░░ ░░░░░ 95708000),

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8,70 ░░░. (░░░ 18210202103082013160, ░░░ ░░░░░ 95708000),

░░░░░ ░░░░░░░░ 17626,94 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 705,08 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 29.05.2019

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.06.2019