Решение по делу № 2-2245/2018 от 16.02.2018

Дело № 2-2245/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Болдаревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2245/2018 по иску Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к Шматко В.В. об освобождении земельного участка путем демонтажа самовольно установленного металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд, с исковыми требованиями к Шматко В.В., об освобождении земельного участка путем демонтажа самовольно установленного металлического гаража, ссылаясь на то, что в ходе проверки организационно-правового порядка установки металлического гаража на земельном участке, прилегающем к южной стороне многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> установлено, что гражданином Шматко В.В. осуществлена установка индивидуального временного (некапитального) металлического гаража. Договор аренды земельного участка для размещения временного металлического гаража отсутствует. Гараж эксплуатируется гражданином Шматко В.В., зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Департамента Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону указанный гараж расположен на земле, собственность на которую не разграничена.

На требование администрации Кировского района (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о демонтаже самовольно установленного гаража ответчик не реагирует. Указанное требование получено ответчиком 15.08.2017г. согласно отчету об отслеживании отправления.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика Шматко В.В. демонтировать самовольно установленные индивидуальные металлические гаражи, расположенные на земельном участке, прилегающем к восточной стороне многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> 2, согласно приложенной топографической съемки.

В ходе слушания дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика Шматко В.В. демонтировать самовольно установленный индивидуальный гараж, расположенный на земельном участке, обозначенный на схеме под номером 2 и ограниченный точками: расположенной в 17,5 м от юго-западного угла и в 13 м от южной стены многоквартирного дома по адресу <адрес>.

Представитель истца Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону Кушнарева П.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание явилась, доводы и основания заявленных требований подержала с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Ответчик Шматко В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в ходе проверки организационно-правового порядка установки металлического гаража на земельном участке, прилегающем к южной стороне многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> установлено, что гражданином Шматко В.В. осуществлена установка индивидуального временного (некапитального) металлического гаража. Договор аренды земельного участка для размещения временного металлического гаража отсутствует. Гараж эксплуатируется гражданином Шматко В.В., зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Департамента Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону указанный гараж расположен на земле, собственность на которую не разграничена.

В соответствии с разделом 10 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» земельные участки для размещения индивидуальных гаражей временного размещения предоставляются по договорам аренды инвалидам и родителям (опекунам) инвалидов с детства в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела истцом в адрес ответчика направлено требование о демонтаже самовольно установленного гаража (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 15-17).

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФземельныеучасткимогут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским иземельнымзаконодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелецземельногоучастка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этимучастком, если иное не предусмотрено законом.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

Положения ст.76Земельного кодекса РФ регламентируют условия возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, и закрепляют, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3).

Согласно ст.72Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что владелецгаража– ответчик по делу не оформил право собственности нагараж, не зарегистрировал в установленном порядке права на земельный участок и не имеет правоустанавливающих документов на данный участок, не принимал мер к надлежащему оформлению прав, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Совокупность исследованных доказательств, представленных истцом, позволяет сделать вывод о том, что заявленные Администрацией Кировского района г.Ростова-на-Дону требования основаны на законе, доказаны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9491,45 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к Шматко В.В. об освобождении земельного участка путем демонтажа самовольно установленного металлического гаража - удовлетворить.

Обязать Шматко В.В. демонтировать самовольно установленный индивидуальный гараж, расположенный на земельном участке, <адрес>

Взыскать с Шматко В.В. госпошлину в доход муниципального образования – г.Ростова-на-Дону в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2018 года.

Судья: