Решение от 17.05.2021 по делу № 2а-1611/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-1611(2021)                                    копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года                                        г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре ФИО4, с участием пом. прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО6, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Пермскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ранее неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ Пермским районным судом <адрес> ст.314.1 ч.2, ст.314.1 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока на основании апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 является ранее судимым лицом, формально подпадающим под действие административного надзора в связи с тем, что был осужден за умышленное преступление, судимость не погашена, а также совершил преступление в период нахождения под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы. Срок погашения судимости за совершение преступлений, предусмотренных ст.314.1 ч.2, ст.314.1 ч.2 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Чердынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет в связи с тем, что ранее он был осужден Ленинском районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.131 ч.2 п. «б», ст.70 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.Срок погашения судимости за совершение данных преступлений – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3, п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, также руководствуясь п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просят установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы территории Пермского муниципального района и <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, считает, что для отметки в органе полиции достаточно одного раза в месяц

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.131 ч.1, ст.131 ч.2 п. «б» УК РФ, назначено наказание на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ст.70 УК РФ в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

Решением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,А установлен административный надзор на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, то есть на 8 лет (л.д.8).

ФИО2 освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Приговором Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.314.1 ч.1, ст.314.1 ч.1, ст.314.1 ч.2 УК РФ, с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14, 15-17).

ФИО2 на основании апелляционного постановления Пермского краевого суда от 16.03.2021 освобожден из мест лишения свободы 16.03.2021 (л.д.18).

Решением ст. УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Пермскому району ФИО7 в отношении ФИО1 прекращен административный надзор, установленный решением Чердынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, со снятием с профилактического учета (л.д.9).

Преступления, за которые ФИО2 был осужден приговором Ленинским районным судом г. Перми (по ст.131 ч.1, ст.131 ч.2 п. «б» УК РФ), относятся, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 13.09.2025.

Преступления, за которые ФИО2 был осужден приговором Пермским районным судом (по ст.314.1 ч.1, ст.314.1 ч.1, ст.314.1 ч.2 УК РФ), относятся, согласно ч.2 ст.15 УК РФ, к преступлениям небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 16.03.2024.

Из характеристики на ФИО1, составленной ст. УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Пермскому району ФИО7, следует, что

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Проживает на временные заработки, в настоящее время неофициально работает грузчиком в магазине «Метро». Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. На фоне употребления спиртных напитков не желает исполнять ограничения, установленные в отношении него судом. Неоднократно проводимые беседы профилактического характера результатов не дают. Меры профилактического воздействия не воспринимает, требует особого контроля (л.д.21).

Административным органом представлены сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в период 23.01.2019 по 07.12.2020, всего составлено 50 протоколов об административном правонарушении за административные нарушения в области порядка управления (ст.19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ), за административные правонарушения в области охраны собственности (ст.7.27 ч.1 КоАП РФ), за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.1 ч.1 КоАП РФ) (л.д.20).

При определении конкретных административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику ФИО1 по месту жительства, данные о личности.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости - 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы Пермского района и г. Перми; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 23 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ 13.09.2025░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░; 2) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░; 3) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/                             ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2021░.

░░░░░: /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░- 1611 (2021)

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░ 59RS0008-01-2021-001653-14