Решение от 13.03.2020 по делу № 33-1209/2020 от 17.02.2020

Судья Губина Е.Л. Дело № 2-8739/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года № 33-1209/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой Н. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 декабря 2019 года, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 30 августа 2016 года № 291048/16 в части исключения из специального стажа Ивановой Н. Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 02 ноября 1999 года по 29 ноября 1999 года; периодов праздничных нерабочих дней с 05 января 2000 года по 06 января 2000 года, с 05 января 2004 года по 06 января 2004 года, с 08 января 2004 года по 09 января 2004 года, с 05 мая 2004 года по 07 мая 2004 года; периодов работы в должности музыкального руководителя МДОУ Детский сад № 84 «Тополек» с 01 июля 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2002 года по 09 февраля 2002 года, с 11 ноября 2002 года по 19 ноября 2002 года, с 01 июля 2002 года по 09 августа 2002 года, с 23 января 2003 года по 31 января 2003 года, с 01 февраля 2003 года по 20 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 28 марта 2003 года; периодов работы в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 21» с 31 августа 2016 года по 11 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 09 января 2017 года, с 04 февраля 2017 года по 31 августа 2017 года.

    На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Ивановой Н. Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 02 ноября 1999 года по 29 ноября 1999 года; периодов праздничных нерабочих дней с 05 января 2000 года по 06 января 2000 года, с 05 января 2004 года по 06 января 2004 года, с 08 января 2004 года по 09 января 2004 года, с 05 мая 2004 года по 07 мая 2004 года; периодов работы в должности музыкального руководителя МДОУ Детский сад № 84 «Тополек» с 01 июля 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2002 года по 09 февраля 2002 года, с 11 ноября 2002 года по 19 ноября 2002 года, с 01 июля 2002 года по 09 августа 2002 года, с 23 января 2003 года по 31 января 2003 года, с 01 февраля 2003 года по 20 марта 2003 года, с 21 марта 2003 года по 28 марта 2003 года; периодов работы в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 21» с 31 августа 2016 года по 11 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 09 января 2017 года, с 04 февраля 2017 года по 31 августа 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца Конохова А.С., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее - УПФР в г.Вологда, пенсионный орган) от 30 августа 2016 года № 291048/16 Ивановой Н.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа (не менее 25 лет).

Специальный стаж заявителя на дату обращения, 30 августа 2016 года, исчислен пенсионным органом в размере 21 года 11 месяцев 01 дня.

В специальный стаж Ивановой Н.Н. не включены курсы повышения квалификации с 01 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 02 ноября 1999 года по 29 ноября 1999 года;

- отпуска по инициативе администрации с 05 января 1999 года по 06 января 1999 года, с 10 января 1999 года по 10 января 1999 года, с 05 мая 1999 года по 07 мая 1999 года, с 27 июля 1999 года по 13 августа 1999 года, с 05 января 2000 года по 06 января 2000 года, с 01 января 2001 года по 08 января 2001 года, с 03 мая 2001 года по 08 мая 2001 года, с 01 января 2002 года по 11 января 2002 года, с 03 мая 2002 года по 11 мая 2002 года, с 01 января 2003 года по 05 января 2003 года, с 05 мая 2003 года по 08 мая 2003 года, с 05 января 2004 года по 06 января 2004 года, с 08 января 2004 года по 09 января 2004 года, с 05 мая 2004 года по 07 мая 2004 года;

- периоды работы в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84 «Тополек» Вологодского завода строительных конструкций и дорожных машин с 19 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 08 апреля 1986 года по 31 августа 1987 года, периоды работы в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84 «Тополек» Отдела образования администрации г. Вологды с 01 сентября 1998 года по 04 января 1999 года, с 07 января 1999 года по 09 января 1999 года, с 11 января 1999 года по 04 мая 1999 года, с 08 мая 1999 года по 26 июля 1999 года, с 14 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 09 января 2001 года по 02 мая 2001 года, с 09 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 12 января 2002 года по 02 мая 2002 года, с 12 мая 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 января 2003 года по 04 мая 2003 года, с 09 мая 2003 года по 15 октября 2003 года, поскольку не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

- отпуск по уходу за ребёнком с 23 ноября 1995 года по 31 августа 1998 года.

Оспаривая правомерность принятого решения, Иванова Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Вологда, в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решение УПФР в г. Вологде от 30 августа 2016 года № 291048/16, возложить на пенсионный орган обязанность включить в её специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01 февраля 1993 года по 27 февраля 1993 года, с 02 ноября 1999 года по 29 ноября 1999 года, периоды нахождения в отпусках по инициативе администрации с 05 января 1999 года по 06 января 1999 года, с 10 января 1999 года по 10 января 1999 года, с 05 мая 1999 года по 07 мая 1999 года, с 27 июля 1999 года по 13 августа 1999 года, с 05 января 2000 года по 06 января 2000 года, с 01 января 2001 года по 08 января 2001 года, с 03 мая 2001 года по 08 мая 2001 года, с 01 января 2002 года по 11 января 2002 года, с 03 мая 2002 года по 11 мая 2002 года, с 01 января 2003 года по 05 января 2003 года, с 05 мая 2003 года по 07 мая 2003 года, с 05 января 2004 года по 06 января 2004 года, с 08 января 2004 года по 09 января 2004 года, с 05 мая 2004 года по 07 мая 2004 года, периоды работы в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84 «Тополек» Вологодского завода строительных конструкций и дорожных машин с 19 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 08 апреля 1986 года по 31 августа 1987 года, периоды работы в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84 «Тополек» Отдела образования Администрации г. Вологды с 01 сентября 1998 года по 04 января 1999 года, с 07 января 1999 года по 09 января 1999 года, с 11 января 1999 года по 04 мая 1999 года, с 08 мая 1999 года по 26 июля 1999 года, с 14 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 09 января 2001 года по 02 мая 2001 года, с 09 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 12 января 2002 года по 02 мая 2002 года, с 12 мая 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 06 января 2003 года по 04 мая 2003 года, с 09 мая 2003 года по 15 октября 2003 года, период работы с 22 августа 2016 года по 31 августа 2017 года в МДОУ «Детский сад № 21» в должности воспитателя, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 23 ноября 1995 года по 31 августа 1998 года и назначить досрочную страховую пенсию с 30 августа 2016 года.

    Определением от 17 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 84 «Тополек» (далее - МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 84 «Тополек»).

    В судебное заседание истец Иванова Н.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом. Её представитель Конохов А.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика УПФР в г. Вологде по доверенности Котова Л.Н. с уточненными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 84 «Тополек» не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Иванова Н.Н. просит решение суда изменить, включить в её специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08 апреля 1986 года по 31 августа 1987 года во время работы в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84» Вологодского завода строительных конструкций и дорожных машин, а также периоды отпусков по инициативе администрации с 05 января 1999 года по 06 января 1999 года, с 10 января 1999 года по 10 января 1999 года, с 05 мая 1999 года по 07 мая 1999 года, с 27 июля 1999 года по 13 августа 1999 года, с 01 января 2001 года по 08 января 2001 года, с 03 мая 2001 года по 08 мая 2001 года, с 01 января 2002 года по 11 января 2002 года, с 03 мая 2002 года по 11 мая 2002 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что период с 08 апреля 1986 года по 31 августа 1987 года подлежит включению в специальный стаж, так как в спорный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, который родился 11 февраля 1986 года, а до 06 октября 1992 года отпуска по уходу за ребенком подлежали включению в льготный стаж. Полагает, что периоды отпусков по инициативе администрации с 05 января 1999 года по 06 января 1999 года, с 10 января 1999 года по 10 января 1999 года, с 05 мая 1999 года по 07 мая 1999 года, с 27 июля 1999 года по 13 августа 1999 года, с 01 января 2001 года по 08 января 2001 года, с 03 мая 2001 года по 08 мая 2001 года, с 01 января 2002 года по 11 января 2002 года, с 03 мая 2002 года по 11 мая 2002 года также подлежат включению в специальный стаж, поскольку они имели место до 23 июля 2002 года, то есть до введения Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для его отмены не находит.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Перечнем № 1397, действовавшим в период работы Ивановой Н.Н. с 08 апреля 1986 года по 31 августа 1987 года в качестве музыкального руководителя МДОУ «Детский сад № 84» Вологодского завода строительных конструкций и дорожных машин, должность музыкального руководителя не была предусмотрена, то есть работа в этой должности тогда права на досрочную трудовую пенсию по старости не давала.

Учитывая изложенное, суд применил к данному периоду Список № 781, которым музыкальные руководители, осуществляющие педагогическую деятельность в детских садах, отнесены к числу лиц, обладающих правом на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 5 Правил № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Следовательно, в силу пункта 5 Правил истец, работая в указанной должности, приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за прошлый период своей трудовой деятельности, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № 84» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 4, 5 ░░░░░░ № 781).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 1992 ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 1992 ░░░░ № 3543-1 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 1999 ░░░░, ░ 10 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1999 ░░░░, ░ 05 ░░░ 1999 ░░░░ ░░ 07 ░░░ 1999 ░░░░, ░ 27 ░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 1999 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 03 ░░░ 2001 ░░░░ ░░ 08 ░░░ 2001 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2002 ░░░░, ░ 03 ░░░ 2002 ░░░░ ░░ 11 ░░░ 2002 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░░░░ № 516 (░░░░░ – ░░░░░░░ № 516), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2014 ░░░░ № 665 «░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 ░ 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 516.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2000 ░░░░, ░ 09 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 02 ░░░ 2001 ░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2001 ░░░░), ░ 09 ░░░ 2001 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 12 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 02 ░░░ 2005 ░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2002 ░░░░) ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (25 ░░░) ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    

░░░░░