Решение по делу № 2-69/2019 от 04.10.2018

                                                                                                             Дело № 2-69/2019

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., с участием прокурора Гавриловой Г.В., при секретаре Молоковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" к Лузиной О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

     Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" (далее – ФГБОУ ВО ИрГУПС) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Истцу на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие, расположенное по адресу: ..., которое является федеральной собственностью и отнесено к специализированному жилищному фонду. Приказом Дальневосточного государственного университета путей сообщения (далее - ДВГУПС) (правопредшественника истца) от 13.09.2001 г. ... Лузина О.В. была принята на должность лаборанта кафедры «Управление процессами перевозок» в Забайкальский институт железнодорожного транспорта (далее – ЗабИЖТ), являвшийся в 2001 г. филиалом ДВГУПС (в настоящее время – филиал ФГБОУ ВО ИрГУПС). В связи с наличием трудовых отношений между истцом и Лузиной О.В. ей было предоставлено в пользование жилое помещение в студенческом общежитии ЗабИЖТ, расположенном по адресу: .... 10.01.2002 г. ответчик была зарегистрирована в указанном общежитии по месту жительства. Жилое помещение в общежитии предоставлялось ответчику на основании договоров найма. В настоящее время ответчик является нанимателем жилого помещения – комнаты ... в вышеуказанном студенческом общежитии. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от 19.04.2018 г. Кроме ответчика, в указанной комнате проживали члены ее семьи: дочь – Теренина К.С. и внучка – Теренина У.М., которые также были зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства. Вышеуказанный договор найма был заключен на срок до 25.08.2018 г. 31.05.2018 г. трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены на основании приказа от 31.05.2018 г. ... о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) в соответствии с личным заявлением ответчика об увольнении по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ. При расторжении трудовых отношений ответчику был разъяснен порядок выселения из служебного жилого помещения и предложено расторгнуть договор найма, однако Лузина О.В. отказалась подписывать соглашение о расторжении договора найма. В ходе досудебного порядка урегулирования спора о выселении истцом неоднократно предпринимались попытки мирного решения вопроса, с этой целью ответчику предлагалось добровольно освободить занимаемое жилое помещение. Однако Лузина О.В. категорически отказывалась добровольно освободить помещение. 13.08.2018 г. Теренина К.С. и Теренина У.М. добровольно выселились из спорного жилого помещения и осуществили снятие с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении. Таким образом, в настоящее время Лузина О.В. незаконно проживает в служебном жилом помещении, поскольку трудовые отношения между сторонами прекращены, договор найма жилого помещения прекратил свое действие 25.08.2018 г., следовательно, право пользования служебным жилым помещением ответчиком утрачено. К категории лиц, выселение которых не допускается без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относится. Кроме того, за период с 01.06.2018 г. до 30.09.2018 г. ответчик не производит оплату жилищных и коммунальных услуг, в результате образовалась задолженность в размере 16 963,52 руб. Истец просил суд:

      - признать Лузину О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комната ..., со снятием с регистрационного учета Лузиной О.В. по адресу: ..., комната ...;

      - выселить Лузину О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комната ..., без предоставления другого жилого помещения;

      - взыскать с Лузиной О.В. в пользу ФГБОУ ВО ИрГУПС в лице ЗабИЖТ – филиала ФГБОУ ВО ИрГУПС задолженность по уплате коммунальных и жилищных услуг в жилом помещении по адресу: ..., ком. ..., за период с 01.06.2018 г. до 30.09.2018 г. включительно в сумме 16 963,52 руб.;

      - взыскать с Лузиной О.В. в пользу ФГБОУ ВО ИрГУПС в лице ЗабИЖТ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

     В процессе судебного разбирательства представители истца исковые требования ФГБОУ ВО ИрГУПС неоднократно уточняли, окончательно (с учетом частичного отказа от иска) представитель истца Саломатова С.Г. просила признать Лузину О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ком. ..., выселить ее из занимаемого жилого помещения без предоставления другого помещения, снять Лузину О.В. с регистрационного учета по адресу: ..., ком. ..., взыскать с нее в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

     В судебном заседании представитель истца Саломатова С.Г. заявленные исковые требования поддержала, пояснив аналогичное изложенному выше.

     Ответчик Лузина О.В. иск не признала, пояснив, что она может быть выселена из занимаемого жилого помещения только с предоставлением другого жилого помещения, поскольку обладала к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ статусом лица, названного в п. 6 и п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР; кроме того, она состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в ЗабИЖТ, когда в начале 2000-х г.г. такой учет осуществлялся, она и сейчас признана в установленном законом порядке малоимущей, другого постоянного места жительства у нее нет.

     Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

     Жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: ..., является (как и здание общежития в целом) собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО ИрГУПС, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 06.07.2016 г. (л.д. 58), от 19.04.2016 г. (л.д. 59).

     Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

     Судом установлено, что в жилое помещение в общежитии по указанному адресу осенью 2001 г. была вселена и 10.01.2002 г. зарегистрирована по месту жительства (л.д. 63-64) ответчик Лузина О.В., которая являлась в период с 13.09.2001 г. по 31.05.2018 г. работником ЗабИЖТ (л.д. 62, 76).

     В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

     В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

     Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     Судом установлено, что жилое помещение в общежитии предоставлялось ответчику на основании заключаемых с нею договоров найма. В настоящее время Лузина О.В. является нанимателем комнаты ... в вышеуказанном общежитии. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от 19.04.2018 г. (л.д. 73-75). Данный договор найма был заключен в связи с трудовыми отношениями, на срок по 25.08.2018 г. (п. 1.2 договора), членами семьи нанимателя в нем указаны Теренина К.С. – дочь и Теренина У.М. – внучка (п. 1.4 договора). 13.08.2018 г. Теренина К.С. и Теренина У.М. добровольно выселились из спорного жилого помещения и осуществили снятие с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

     Следовательно, в связи с прекращением трудовых отношений между сторонами и прекращением договора найма Лузина О.В. утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу.

     Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФГБОУ ИрГУПС о признании Лузиной О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

     В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

     Между тем, Лузина О.В. не относится к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

     В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

     В силу п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

     В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

     Таким образом, Лузина О.В., уволившаяся из ЗабИЖТ по собственному желанию, не относится к категории лиц, которые в соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР могли быть выселены из жилого помещения в общежитии только с предоставлением другого жилого помещения.

     В судебном заседании установлено, что ответчик Лузина О.В. продолжает пользоваться жилым помещением ... в общежитии по адресу: ... до настоящего времени.

     На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования ФГБОУ ВО ИрГУПС в части выселения Лузиной О.В. из спорного жилого помещения, а также в части снятия ее с регистрационного учета по месту жительства в общежитии по данному адресу в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

     Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика Лузиной О.В. в пользу ФГБОУ ВО ИрГУПС подлежит взысканию 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

     Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

     Исковые требования удовлетворить.

     Признать Лузину О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

     Выселить Лузину О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

     Снять Лузину О.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., общежитие.

     Взыскать с Лузиной О.В. в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

     Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                                Л. Н. Соломонова