Решение по делу № 12-12/2019 от 21.11.2018

РЕШЕНИЕ

Гор. Воскресенск      06 марта 2019 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Севастьянова Е.В., при секретаре Ефремовой Е.С., рассмотрев в порядке пересмотра дело об административном правонарушении в отношении МУП «Воскресенская недвижимость» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору-заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО2 от 13.11.2018 года МУП «Воскресенская недвижимость» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 11 часов 15 минут при проведении проверки за соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях МУП «Воскресенская недвижимость» по адресу: <адрес> МУП «Воскресенская недвижимость» нарушило обязательные требования пожарной безопасности: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушено Постановление правительства РФ № 390 п.61, п. А4 приложения А СП 5.13130.2009; на видных местах отсутствуют таблички с номерами вызова пожарной охраны, чем нарушено Постановление правительства РФ № 390 п.6; на лампах освещения в коридорах отсутствуют плафоны (рассеиватели), предусмотренные их конструкциями, чем нарушено Постановление правительства РФ № 390 п/п в п.42; помещения МУП «Воскресенская недвижимость» не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с п.468,474 Постановления правительства РФ № 390, чем нарушен п.70 Постановления правительства РФ № 390; двери, ведущие на лестничную клетку, не имеют устройств для их самозакрывания, чем нарушено Постановление правительства РФ № 390 п.33, СП 1.13130.2009 п.4.2.7; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения к эвакуационным выходам, а также не обозначены сами выходы, чем нарушено Постановление правительства РФ № 390 п.33.

МУП «Воскресенская недвижимость» обратилось с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить в части назначенного ему наказания, снизив назначенное административное наказание.

В судебном заседании защитник Пережогина С.Г. жалобу поддержала, мотивируя необходимость снижения назначенного штрафа тяжелым материальным положением заявителя, поскольку получаемая предприятием чистая прибыль за вычетом неликвидных долгов других юридических лиц перед предприятием, составляет менее размера назначенного обжалуемым постановлением штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений п.1, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, а именно, требований пожарной безопасности, для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, то есть свыше 100000 рублей, в связи с чем в случае совершения юридическим лицом данного административного правонарушения при наличии доказательств исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, исходя из положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Исходя из положений ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в данном случае, ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть 75000 рублей.

Суду представлены бухгалтерский баланс МУП «Воскресенская недвижимость» и справка о финансовых результатах за 2018 года, а также копии договоров, подтверждающих данные справки, согласно которым, размер чистой прибыли после уплаты всех платежей МУП «Воскресенская недвижимость» составляет 20,47 рублей, что более, чем в 7 раз меньше размера назначенного обжалуемым постановлением штрафа. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости применения при назначении административного наказания по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ МУП «Воскресенская недвижимость» положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снижении размера назначенного ему административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ до 75000 рублей.

Таким образом, жалоба МУП «Воскресенская недвижимость» подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление изменению в части размера назначенного ему штрафа со снижением размера назначенного ему штрафа до 75000 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу МУП «Воскресенская недвижимость» удовлетворить.

Постановление № заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору-заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО2 от 13.11.2018 года в отношении МУП «Воскресенская недвижимость» о назначении административного наказания по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ изменить, указав на назначение МУП «Воскресенская недвижимость» административного наказания в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>