Решение по делу № 2-538/2018 от 27.12.2017

Дело № 2-538/2018                                                                         изготовлено 13.02.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года                                                                                                г. Ярославль

    Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Тебневой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Сибирь» о возложении обязанности по организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

у с т а н о в и л:

         заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Сибирь» о возложении обязанности по организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме №9 по ул. А.Невского г. Ярославля в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указав, что прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. Проверкой установлено, что многоквартирный дом №9 по ул. А.Невского г. Ярославля, находящейся под управлением ТСЖ «Сибирь», введен в эксплуатацию 1978 г., первичная газификация дома произведена 13.09.1978 г., в доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода, диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась, то есть с 14.09.2008 г. ТСЖ «Сибирь» как организация осуществляющая управление многоквартирным домом обязано содержать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования указанного жилого дома с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Сибирь». Обращение прокуратуры района с иском связано с тем, что в результате бездействия управляющей организации ТСЖ «Сибирь» отсутствуют достоверные данные о возможности эксплуатации газового оборудования вышеуказанного дома, не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера. Учитывая тот факт, что вокруг указанного жилого дома расположены иные многоквартирные жилые дома, в которых проживает значительное число граждан, неприятие мер по диагностике внутридомового газового оборудования д. 9 по ул. А.Невского г. Ярославля ставит под угрозу безопасность и жизнь не только жителей этого дома и приходящих к ним граждан, но и других граждан, круг которых определить невозможно, которые могут находиться рядом с домом, то есть неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Демич А.Н. исковые требования поддержал по основаниям и в объеме иска.

Представитель ответчика ТСЖ «Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, представил письменные объяснения по иску.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме, согласно п. 5 данных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290 организация осуществляющая управление многоквартирным домом для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений – при непосредственном способе управления многоквартирном доме), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом №9 по ул. А.Невского г. Ярославля, находится под управлением ТСЖ «Сибирь», введен в эксплуатацию 1978 г., первичная газификация дома произведена 13.09.1978 г., в доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода. Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась с 14.09.2008 года. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования вышеуказанного жилого дома с привлечением специализированных организацией лежит на ТСЖ «Сибирь».

Таким образом, ответчиком не принято надлежащих мер по проверке (диагностике) внутридомового газового оборудования жилого дома по адресу: г.Ярославль, ул. А.Невского, д. 9, существующее положение нарушает право неопределенного круга лиц на безопасность, поскольку необеспечение надлежащей эксплуатации газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера.

Следовательно, исковые требования заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц об организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    обязать ТСЖ «Сибирь» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме №9 по ул. А. Невского г. Ярославля в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

          Взыскать с ТСЖ «Сибирь» в доход государства государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Ярославля суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии мотивированного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд г. Ярославля в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                             Н.О. Корендясева