Решение по делу № 2-2602/2018 от 13.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года                                город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Чавриковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Яковлев А.А. обратился в суд с требованием к ответчику Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Яковлева А.А. Крюкова А.В. заявленные требования поддержала, при этом пояснила, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>. Яковлевым А.А. в границах принадлежащего ему земельного участка возведен жилой дом, общей площадью 180 кв.м., предназначенный для проживания в указанном жилом помещении его и членов его семьи. Зарегистрировать жилое строение в упрощенном порядке Яковлев А.А. не успел, т.к. строительство затянулось. При обращении за градостроительным планом выяснилось, что участок истца находится в зоне размещения планируемого линейного объекта – автомобильной дороги регионального значения «Обход г. Хотьково». Также ему было разъяснено, что в связи с планируемым строительством автодороги оформить строение в собственность он не сможет. Считает, что нарушаются права истца, поскольку участок имеет вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, Яковлев А.А. оплачивает налоги в соответствии с данной категорией. Кроме того, строительство дороги планируется, отсутствует проект планировки территории, при разработке которого будет определено точное расположение объектов в пределах зоны планируемого размещения. Просила суд признать за Яковлевым А.А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке ст. 222 ГК РФ.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Ясинский А.М. в судебном заседании пояснил, что выдача разрешения на строительство на уже возведенный объект недвижимости законодательством не предусмотрена, рассмотрение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по доверенности Батычко Н.Н. в судебном заседании пояснила, что действительно в настоящее время проект планировки территории отсутствует.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования Яковлева А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Яковлеву А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из материалов дела усматривается, что в границах принадлежащего истцу земельного участка он возвел строение – 2-х этажный жилой дом, общей площадью 180 кв.м., разрешение на строительство отсутствует.

Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> северо-западная граница земельного участка с кадастровым номером № проходит на расстоянии около <данные изъяты> м. от края проезжей части автомобильной дороги регионального значения «Сергиев Посад – Семхоз – Хотьково». Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области предусмотрено строительство автомобильной дороги регионального значения «Обход г. Хотьково». Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в зоне планируемого размещения автомобильной дороги «Обход г. Хотьково». Точное положение линейных объектов в пределах зоны планируемого размещения при разработке документации по планировке территории. В настоящее время сроки разработки документации не определены.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно которым, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040314:34, принадлежащий истцу на праве собственности, относится к категории земель: земли поселений и имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, объекты капитального строительства отсутствуют, проект планировки территории не утвержден, координаты проектом планировки территории не установлены.

Вместе с тем, согласно выводам технического заключения ИП Грузимова Е.А. по обследованию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, жилой дом возведен в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

Экспертом были обследованы все строительные конструкции рассматриваемого объекта капитального строительства, в результате чего сделан вывод о том, что жилой дом соответствует нормам прочности характеристик фундамента и несущих конструкций, нормам эксплуатационной пригодности систем инженерных коммуникаций, в том числе систем безопасности механической и пожарной, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания.

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность технического заключения, поскольку оно подготовлено компетентным экспертом, обладающего специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Обоснованность данного заключения ответчиком не оспаривалась.

Кроме того, из представленной в материалы дела схемы транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок истца расположен на расстоянии 190 м. от предполагаемой оси планируемой автомобильной дороги.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что требования Яковлева А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на самовольно возведенный объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное здание: жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 209,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                    А.А. Чистилова

Мотивированное решение суда

составлено 18 мая 2018 года