2-1232/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2024 года |
г. Ростов-на-Дону |
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Удовенко С.А.,
при секретаре судебного заседания Скоробогатове Д.В., с участием представителя истца по доверенности Григорьева А.В., представителя ответчика по доверенности Ткачева М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Военвед» к собственнику помещения ФИО об обеспечении доступа в жилое помещение и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «УК Военвед» обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к собственнику помещения ФИО об обеспечении доступа в жилое помещение и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «УК Военвед» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... на основании Договора управления многоквартирным домом № 47 от 01.10.2017г. и приказом ГЖИ РО № 54-Л от 17.01.2017 г.
Согласно представленной выписки от 18.02.2022 года собственником жилого помещения расположенного по адресу ..., является ФИО.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.
Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.
При этом в случае причинения вреда по причине не предоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения.
13.10.2023 года истцом направлено предписание в адрес ФИО, но до настоящего времени доступ в жилое помещение истцу не предоставлен.
На основании изложенного, истец ООО «УК Военвед» просит суд обязать собственника жилого помещения № 16 (ФИО неизвестно) обеспечить доступ в жилое помещение представителям ООО «УК Военвед» с целью обследования инженерных сетей и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...; обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.
Представитель истца «УК Военвед» по доверенности ФИО в судебное заседание явился, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании пояснил, о том, что с учетом не предоставления доступа ответчиком в жилое помещение, по указанному адресу произошло залитие.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика с участием ее представителя Ткачева М.П. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель от ответчика Ткачев М.В. в судебное заседание явился, представил в суд письменные возражения, согласно которым возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом фактически выход в квартиру не осуществлялся. Либо осуществлялся в несогласованное с Ответчиком время. Акт об отказе в доступе уполномоченным представителям Истца не предоставлен. Истец посчитал необходимым разъяснить последствия потребителю, но не предположил дату (даты) и времени, когда такой доступ должен быть предоставлен.
В ходе судебного заседания была опрошена ФИО, которая пояснила, что проживает в данной квартире с детьми. Предписание она получала, но в нем не была указана дата. С момента получения предписания, к ним никто с осмотром коммуникаций не приходил. О проблемах с трубами общего пользования она знала.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Так же согласно требованиям п. 5, 6, 10, 11, 13, 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,в состав общего имущества в том числе включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В частности, в состав общего имущества включаются:
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
- внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе;
- внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях;
- внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Содержание общего имущества в соответствии с пунктом 11 указанных Правил включает в себя, в том числе, и осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что осмотры общего имущества вправе осуществлять должностные лица управляющей организации.
При этом в силу пункта 42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, приведенные нормы права в их взаимной связи предусматривают право управляющих организаций получить доступ к общему имуществу для выполнения задач, определенных пунктом 10 Правил, а соответствующие собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирном доме обязаны не создавать препятствий управляющим организациям для выполнения этих задач.
Судом установлено, что ООО «УК Военвед» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... на основании Договора управления многоквартирным домом № 47 от 01.10.2017г. и приказом ГЖИ РО № 54-Л от 17.01.2017 г.
Согласно представленной выписки от 18.02.2022 года собственником жилого помещения расположенного по адресу ..., является ФИО.
Из свидетельств по месту пребывания №№ 277, 3081,3082 следует, что в указанной квартире зарегистрированы ФИО, ... г.р., со своими детьми ФИО, ... г.р. и ФИО, ... г.р.
С целью установления фактов нарушения жилищного законодательства специалистами УК «Военвед» были приняты меры к организации комиссионного доступа в квартиру № 16, для устроения недостатков общедомового имущества, и проведении ремонтных работ.
Вместе с тем, доступ в жилое помещение ответчикам представлен не был.
13.10.2023 года истцом направлено в адрес ответчика о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, указанное предписание ответчиком получено 23.10.2023 года, но доступ предоставлен не был.
Из акта технического осмотра от 16.11.2023 г. следует, что в кв. 22 по пр. Королева, 6/7 в г. Ростове-на-Дону была произведена замена аварийного участка ГВС в границах указанной квартиры. Состояние стояка до замены и последствия осуществления работы были подтверждены копиями фотографий, представленных в судебном заседании.
Ответом от 20.11.2023 г. ООО «УК Военвед» в адрес ... на запрос от 14.11.2023 г. было сообщено, что после предоставления доступа собственником помещения № 22 по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Королева, д. 6/7 ООО «УК Военвед» произвело работы по замене авиационного участка ГВС, что подтверждается фотофиксацией и актом технического осмотра здания (инженерных коммуникаций) от 16.11.2023 г. Последующая замена не заменённого участка трубы размером 55 см. возможна только после предоставления допуска в нижерасположенную квартиру, в связи с чем ООО «УК Военвед» выдало предписание собственнику кв. 16 о необходимости обеспечения свободного доступа к общему имуществу МКД.
ООО «УК Военвед» предприняло необходимые меры для техническом состояния, содержания и ремонта инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного ... в ....
Судом также установлено, что 19.01.2024 года в кв. 16 по указанному адресу произошло залитие из общедомовых коммуникаций, ввиду не предоставления ответчиком доступа.
Актами технического осмотра здания №357 №358 от 19.01.2024 г. был проведен осмотр ... указанного дома, согласно которому установлены последствия залития и причины залития: порыв трубопровода ГВС в ... в ....
Из акта технического осмотра здания (инженерных коммуникаций) от 14.03.2024 г. в ... указанного домовладения были проведены частичные аварийно-ремонтные работы стояка ГВС, однако в связи с ограниченным доступом к инжереным коммуникациям, сотрудниками управляющей компании было установлено временное устройство – соединительная муфта «Гебо».
Таким образом, УК «Военвед» были предприняты меры для уведомления ответчика, зарегистрированного в указанной выше квартире, о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, для устранения недостатков общедомовых коммуникаций. Вместе с тем, доступ в квартиру не предоставлен до настоящего времени.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г. собственники помещений в многоквартирном доме обязаны беспрепятственно допускать либо в заранее согласованное время, либо в случае аварии в любое время в занимаемые ими жилые помещения представителей лица, осуществляющего непосредственное управление многоквартирным домом, в том числе работников аварийных служб, в целях проверки состояния проходящих через помещения общих коммуникаций многоквартирного дома и устранения аварий на этих коммуникациях. При этом, следует обратить внимание, что собственники помещений обязаны обеспечить свободный доступ не только в само помещение, но и непосредственно к самим элементам коммуникаций, и не вправе без соответствующего разрешения изменять их конструкцию, а также скрывать их несъемными элементами отделки, которые могли бы стать препятствием для постоянного контроля состояния коммуникаций и(или) для проведения их оперативного ремонта.
Пунктом 34 (подпункт «е») указанных Правил предусмотрена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно пункту 3.2.4 договора управления собственник обязан содержать и поддерживать жилое/нежилое помещение и санитарно-техническое оборудование внутри его в надлежащем техническом и санитарном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт внутри жилого/нежилого помещения.
Согласно пункту 3.2.12 допускать в занимаемые жилые/нежилые помещения: в любое время суток специалистов Управляющей организации для ликвидации аварийных ситуаций; в заранее согласованное время суток иных уполномоченных лиц Управляющей организации в составе комиссий для осмотра инженерного оборудования, приборов учета, конструктивных элементов помещения квартиры.
Согласно подпункту «е» пункта 34 указанных Правил, собственник помещения обязан допускать представителей управляющей организации, в том числе работников аварийных служб, в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Отказом в предоставлении доступа к инженерным коммуникациям (стояку холодной, горячей воды и канализационному, расположенному в перекрытии жилого помещения для проведения необходимых ремонтных работ), являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, собственники создают препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку инженерные коммуникации находится в неисправном состоянии и требуют ремонта.
Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.
При этом в случае причинения вреда по причине не предоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения.
Суд полагает, что ответчику предлагалось привести общедомовые инженерные коммуникации в первоначальное состояние, а также предлагалось согласовать дату и время осмотра квартиры, принадлежащей ФИО с целью проверки технического состояния общего имущества. Указанное предписание оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд. Следовательно, наличие и надлежащее направление предписания является основанием для обращения в судебный орган за защитой нарушенных прав.
Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.
Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Ответчик и его представитель в судебное заседание не представили суду достоверных и достаточных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств. Доказательств обратному суду также представлено не было.
С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца УК «Военвед» подлежат - удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «УК Военвед» к собственнику помещения ФИО об обеспечении доступа в жилое помещение и взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Обязать ФИО, ... г.р. обеспечить доступ в жилое помещение представителям ООО «УК Военвед» (ИНН 6165192859) с целью обследования инженерных сетей и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ....
Взыскать с ФИО, ... г.р. (паспорт 6001 741697) в пользу ООО «УК Военвед» (ИНН 6165192859) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 15.04.2024 года.