Решение по делу № 2а-818/2020 от 15.05.2020

29RS0024-01-2020-001021-50

Дело № 2а-818/2020

26 мая 2020 года      город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Мишиной Г.С.,

с участием прокурора Чарошниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Ушакову Ивану Александровичу об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Ушаков И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден 08.11.2019 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии сока наказания. Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 05.05.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен рецидив преступлений. Преступление совершено в ночное время. Постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 09.11.2017 условное осуждение отменено, Ушаков И.А. направлен для отбывания лишения свободы в ИК строгого режима сроком на 2 года. Согласно характеристике УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску Ушаков И.А. по месту жительства характеризуется отрицательно. В течение года Ушаков И.А. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Одно из правонарушений совершено в ночное время. Просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Ушакова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Представитель административного истца Харюшина Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Ушаков И.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 05.05.2017 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска Ушаков И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 № 420-ФЗ и от 28.12.2013 № 431-ФЗ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание было условным с испытательным сроком 3 года.

В соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ Ушаков И.А. был осужден за совершение преступления средней тяжести. Преступление совершено Ушаковым И.А. при рецидиве преступлений.

09.11.2017 постановлением Соломбальского районного суда г. Архангельска условное осуждение, назначенное Ушакову И.А., было отменено, Ушаков И.А. был направлен для отбывания лишения свободы в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года.

08.11.2019 Ушаков И.А. убыл из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость у Ушакова И.А. не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что 12.01.2020 Ушаковым И.А. совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ, выразившееся в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль. Постановлением от 14.01.2020 Ушакову И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

15.01.2020 Ушаковым И.А. совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ, выразившееся в распитии алкогольной продукции в общественном месте. Постановлением по делу об административном правонарушении № С-143 от 28.01.2019 Ушакову И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Совершенные Ушаковым И.А. административные правонарушения, посягают на общественный порядок и на здоровье населения.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, Ушаков И.А., имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении Ушакову И.А. административного надзора являются законными и обоснованными.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить Ушакову И.А. административный надзор, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая срок погашения судимости Ушакова И.А., суд полагает возможным установить административный надзор на срок два года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску от 11.05.2020 Ушаков И.А. проживает по адресу: <адрес>, с родственниками. В настоящее время официально не трудоустроен. По месту жительства со слов родственников и соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. По результатам неоднократных профилактических бесед с участковым о недопустимости правонарушений должных выводов для себя не делал.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении Ушакова И.А., для предупреждения совершения Ушаковым И.А. преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить Ушакову И.А. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Ушакову Ивану Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ушакова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении Ушакова Ивана Александровича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина