Дело № 2-3870
УИД76RS0013-02-2023-003086-51
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Поткиной А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Закатова Юрия Константиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Закатов Ю.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным в части решения пенсионного органа № от 31.01.2023 года об исключении из специального стажа истца периодов работы в должности газоэлектросварщика, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании представитель истца Закатова Ю.К. по доверенности Конофоров А.В. требования поддержал и пояснил, что в оспариваемые периоды работы в <данные изъяты> работал в должности <данные изъяты>, сведения о работе внесены в трудовую книжку, что является основанием для включения спорных периодов в специальный стаж.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности Поляков Р.М. требования не признал и пояснил, что оспариваемые периоды работы в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа в тяжелых условиях не подтверждена, отсутствуют справки работодателя о льготном характере работы и о полной занятости в течение рабочего дня, в сведениях индивидуального лицевого счета спорные периоды также не заявлены льготными кодами, наблюдательные дела в отношении указанных предприятий отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Закатов Ю.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, по достижении возраста 58 лет, 19.01.2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 31.01.2023 года № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяцев (специальный стаж отсутствует), из подсчета специального стажа исключены периоды:
- с 07.12.2011 года по 16.01.2012 года <данные изъяты>
- с 17.01.2012 года по 21.01.2015 года <данные изъяты>
- с 22.01.2015 года по 31.08.2017 года <данные изъяты>
- с 01.09.2017 года по 18.07.2018 года, с 31.07.2018 года по 30.11.2019 года <данные изъяты>
- с 01.10.2019 года по 10.08.2020 года <данные изъяты>
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составил не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в частности согласно п.п. «б» п.1 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список от 26.01.1991 г. № 10) - для установления периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992.
Согласно разделу ХХХШ "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с названным Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истцом Закатовым Ю.К. достаточные и достоверные документы, подтверждающие характер работы, вид выполняемой им <данные изъяты>, а также полную занятость на работах, предусмотренных Списком N 2 в качестве <данные изъяты> с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представлено.
Юридические лица <данные изъяты> согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц прекратили деятельность, либо неидентифицированы, по сведениям ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области», архивного отдела Администрации городского округа город Рыбинск документы на хранение не сдавались, местонахождение документов не известно.
Из сведений трудовой книжки истца также не представляется возможным установить вид сварки, применяемый при осуществлении работ в должности электрогазосварщика, характер работы, применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности и полную занятость в оспариваемые периоды.
Из индивидуального лицевого счета Закатова Ю.К. установлено, что спорные периоды работы отражены общим стажем, код льготной работы не указан. Документы, опровергающие сведения индивидуального лицевого счета, в материалы гражданского дела не представлены.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения пенсионного органа, назначении досрочной страховой пенсии отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Закатову Юрию Константиновичу (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 7606008723) отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.