Решение по делу № 12-95/2022 от 23.03.2022

Дело № 67RS0003-01-2022-001864-44

производство № 12-95/2022

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2022 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Рожкова Н.В. (г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 46),

при секретаре Рубниковиче Р.И.,

рассмотрев жалобу Аверченкова Артема Владимировича на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 12 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 24 февраля 2022 г. об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

установил:

постановлением № 18810167211143009783 инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 12 ноября 2021 г. Аверченков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Не согласившись с вмененным административным правонарушением, Аверченковым А.В. была направлена жалоба в адрес ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области об отмене упомянутого постановления, восстановлении срока на его обжалование.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 24 февраля 2022 г. в восстановлении срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении отказано.

Не согласившись с указанным постановлением и определением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, Аверченков А.В. обратился с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 18810167211143009783 от 12 ноября 2021 г. и отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, по сути ссылаясь на то, что названного правонарушения не совершал, в момент фиксации правонарушения автомобилем управляло иное лицо, у которого транспортное средство находится в аренде.

Заявитель Аверченков А.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу без их участия, в связи с невозможностью явки в судебное заседание, в письменных возражениях указано, что с 17.08.2021 по настоящее время собственником транспортного средства «ДАФ XF 95.480», гос.рег.знак №, согласно Федеральной информационной системы ГИБДД-М, является Аверченков А.В., было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 1880167211143009783. В ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области поступила жалоба Аверченкова А.В., в которой он просил восстановить срок на обжалование упомянутого постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что таковое по почте не получал, а также просил отменить его. Согласно системе отслеживания почтовых отправлений «Почта России», указанное постановление по делу об административном правонарушении с идентификатором 21490165578965 было направлено Аверченкову А.В. и 17.11.2021 вручено адресату. 24.02.2022 начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области вынесено определение об отказе в восстановлении срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3 ПДД).

В силу п. 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно постановлению инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 12.11.2021 № 18810167211143009783, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 30.10.2021 в 17:44:56 по адресу: проезжая часть, Москва-Минск «Беларусь», 226.6 км., г. Вязьма, Вяземский район, Смоленская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи: КОРДОН-М, заводской номер КВ0255, свидетельство о поверке № С-ВЧ/12-04-2021/56305099, действительно до 11.04.2023, было зафиксировано, что водитель, управляя грузовым транспортным средством марки ДАФ XF 95.480, гос.рег.знак №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 83 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 21 км/ч, не выполнив требования п. 10.2 ПДД РФ, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (л.д. 43).

Не согласившись с вмененным административным правонарушением, Аверченковым А.В. была направлена жалоба в адрес ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области об отмене упомянутого постановления с восстановлением срока на подачу таковой.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 24.02.2022 г. в восстановлении срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении отказано, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 21490165578965 обжалуемое постановление было вручено Аверченкову А.В. 17.11.2021.

Вместе с тем, согласно указанному отчету отправителем письма указано СОГБУ «Смоленскавтодор» (л.д. 8), иных сведений об отправителе письма не имеется, доказательств направления оспариваемого постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области суду не представлено, в связи с чем оснований полагать о пропуске срока его обжалования не имеется.Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящей жалобы)).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно базы данных ФИС ГИБДД М собственником указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Аверченков А.В.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки ДАФ XF 95.480, гос.рег.знак №, в пользовании иного лица, Аверченковым А.В. представил копию полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством неограниченного количества лиц, копию договора аренды грузового автомобиля с полуприцепом от 01.01.2020, заключенного с Каштановым Г.В. сроком на 2 года, акт приема-передачи «автотранспортных средств» от 01.01.2020.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Аверченкова А.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенных обстоятельств, постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 12.11.2021 № 18810167211143009783, вынесенное в отношении Аверченкова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 24.02.2022 г., подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Аверченкова А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Аверченкова Артема Владимировича удовлетворить.

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 12.11.2021 № 18810167211143009783 в отношении Аверченкова Артема Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 24.02.2022, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.В. Рожкова