Решение по делу № 2-2344/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-2344/2016 К О П И Я                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермский край 16 июня 2016 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Черепановой С.А.,

при секретаре Еремеевой В.В.,

с участием прокурора Бушмаковой Ю.А.,

ответчика индивидуального предпринимателя Бурылова А.Н.,

представителя третьего лица – Отделение надзорной деятельности по Березовскому муниципальному району 13-ОНД ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Березовка Пермского края гражданское дело по иску прокурора Березовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бурылову А.Н. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, освобождении земельного участка, устранении нарушений требований экологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Бурылову А.Н. об устранении нарушений требований правил и норм пожарной безопасности, освобождении земельного участка, устранении нарушений требований экологического законодательства, в частности просит устранить нарушение требований правил и норм пожарной безопасности на территории осуществления деятельности по заготовке и переработке древесины по адресу: <адрес>: 1) не допускать хранение газовых и кислородных баллонов в блочном пристрое и подсобном помещении; 2) не допускать хранение пиломатериалов (доски) в противопожарных разрывах; 3) обеспечить очистку объектов от горючих отходов (горючий муссов, горбыль); 4) привести печь, установленную в подсобном помещении в соответствие с требованиями пожарной безопасности; 5) обеспечить наличие на дверях помещений производственного назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. Также в требованиях просит освободить незаконно используемый участок площадью <данные изъяты> кв.м, в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес> и устранить нарушения требований экологического законодательства в части обеспечения хранения отходов, образовавшихся в результате переработки древесины на твердом водонепроницаемом покрытии с защитой от воздействия атмосферных осадков и ветров, при этом просит установить срок для устранения нарушений в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Прокурор Березовского района обосновал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Березовского района совместно с государственным инспектором Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского районов и г.Кунгура Пермского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, начальником ОНПР по Березовскому району 13-ОНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО1 была проведена проверка законности использования земельного участка ИП Бурыловым А.Н. соблюдения им требований пожарной безопасности и требований экологического законодательства. В ходе проверки установлено, что требования Бурыловым А.Н. не соблюдаются, в частности: допускается хранение газовых и кислородных баллонов в блочном пристрое и подсобном помещении, допускается хранение пиломатериалов в противопожарных разрывах в нарушение п.77 ППР, не обеспечена очистка объекта от горючих отходов, на территории объекта расположен мусор, горбыль, в нарушение п.81 ППР в подсобном помещении установлена печь, не соответствующая требованиям пожарной безопасности, на дверях помещений производственного назначения не обеспечено наличие обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Бурылову А.Н. из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под зданиями нежилыми, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> лет, согласно сведениям ГКН на земельном участке проведены кадастровые работы, по границам участка был произведен обмер с помощью спутникового GPS, по результатам которого, общая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. за пределами отвода земельного участка с кадастровым номером №, Бурылов А.Н. использует дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, участок используется под складирование бруса, досок, отходов производства, правоустанавливающие документы на дополнительный земельный участок у Бурылова А.Н. отсутствуют. Также отходы производства от переработанной древесины, хранятся на почве без искусственного твердого водонепроницаемого покрытия, под открытым небом, незащищены от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Прокурор Бушмакова Ю.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Бурылов А.Н. требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил заявление, последствия признания иска и содержания ст.ст.39, 173, 198, 220 ГПК РФ ему разъяснены.

Представитель третьего лица ОНПР по Березовскому муниципальному району 13-ОНПР в судебном заседании требования прокурора поддержал полностью.

Представитель третьего лица Кунгурский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебном заседании не участвует, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, о чем представил в суд соответствующее заявление.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с пп.1,2,4 ч.1 ст.13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, заболачивания, подтопления и иное, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель. В соответствии со ст.39 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений и сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, проводят мероприятия по восстановлению природной среды в соответствии с законодательством. В силу ст.11 ФЗ от 24.06.1998 года № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением отходами, обязаны соблюдать экологические и санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст.34,37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Пунктом 77 Правил ПР руководитель организации (иное уполномоченное должностное лицо) обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, неположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Бурылова А.Н. устранить нарушения требований правил и норм пожарной безопасности на территории осуществления деятельности по заготовке и переработке древесины по адресу: <адрес>:

- не допускать хранение газовых и кислородных баллонов в блочном пристрое и подсобном помещении,

- не допускать хранение пиломатериалов (доски) в противопожарных разрывах;

- обеспечить очистку объектов от горючих отходов (горючий муссов, горбыль),

- привести печь, установленную в подсобном помещении, в соответствие с требованиями пожарной безопасности,

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.

Обязать индивидуального предпринимателя Бурылова А.Н. освободить незаконно используемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Бурылова А.Н. устранить нарушения требований экологического законодательства:

- обеспечить хранение отходов, образовавшихся в результате переработки древесины на твердом водонепроницаемом покрытии с защитой от воздействий атмосферных осадков и ветров.

Установить срок для устранения нарушений в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна.Судья: С.А.Черепанова

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2344/2016 от 16.06.2016 года

В Кунгурском городском суде (ПСП с.Березовка) Пермского края.