Решение по делу № 2-273/2020 от 01.11.2019

Дело № 2-273/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

          17 марта 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Шайхмухаметове Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Ляшкова ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, 3-е лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на домовладение,

                               У С Т А Н О В И Л:

       Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО4 Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа директора совхоза-завода «Садовод» № ФИО4-П от 23.02.1989 года истцу был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в с. ФИО4, 39. 11.04.1989 года решением исполкома Нахимовского районного Совета народных депутатов № 04/174 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов», Ляшкову С.В. разрешено строительство индивидуального жилого дома из пяти комнат для проживания его семьи и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства в с. ФИО4, ФИО4 на земельном участке площадью 600 кв.м., выделенном приказом директора совхоза-завода «Садовод» от 23.02.1989 года № 48 П.

         Истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о согласовании предоставления земельного участка по переулку ФИО4, ФИО4, в согласовании которого ему было отказано со ссылкой на то, что на данном земельном участке находится здание, правоустанавливающие документы на которое, отсутствуют.

Представители ответчиков, 3-х лиц, будучи своевременно и надлежаще извещенными о явке в судебное заседание, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не подавали, в связи с чем суд находит неявку представителей ответчиков неуважительной, и проводит рассмотрение дела в их отсутствие.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Судом установлено, подтверждается представленной Архивом г. Севастополя документацией, что на основании приказа директора совхоза-завода «Садовод» № 48-П от 23.02.1989 года истцу был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в с. ФИО4, 39. 11.04.1989 года решением исполкома Нахимовского районного Совета народных депутатов № 04/174 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов», Ляшкову С.В. разрешено строительство индивидуального жилого дома из пяти комнат для проживания его семьи и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства в с. ФИО4, ФИО4 на земельном участке площадью 600 кв.м., выделенном приказом директора совхоза-завода «Садовод» от 23.02.1989 года № 48 П.

Решением исполкома Верхнесадовского сельского Совета Нахимовского района от 20.01.2003 года № 1/8 земельному участку, выделенному в с. ФИО4 под строительство Ляшкову С.В. присвоен адрес: ФИО4

Истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о согласовании предоставления земельного участка по переулку ФИО4, ФИО4, в согласовании которого ему было отказано со ссылкой на то, что на данном земельном участке находится здание, правоустанавливающие документы на которое отсутствуют, что подтверждается сообщением ДИЗО г. Севастополя от 13.07.2018 года.

Согласно представленного в материалы дела технического заключения эксперта от 29.01.2020 года, жилой дом имеет один надземный этаж и подвал, всего этажность 2 этажа, общая площадь дома 169,5 кв.м. жилая 53,9 кв.м. Конфигурация и площадь помещений здания соответствует конфигурации и площади помещений, указанных на плане строения в техническом плане от 10.10.2019.

Также эксперт указывает на то, что жилое здание соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, кроме того, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует технической документации.

Согласно Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18 марта 2014 года Республика Крым является субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", право застройки земельного участка соответствует праву аренды земельного участка.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая положения указанных норм права и основываясь на материалах дела, судом установлено, что истец лишен в установленном законом порядке приобрести земельный участок, на котором возведено здание, в установленном порядке не введенное в эксплуатацию, однако применительно к рассматриваемой правовой ситуации, имеется совокупность условий предусмотренных ст. 222 ч.3 ГК РФ для признания за истцом права собственности на жилой дом.

    Руководствуясь ст. 3, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Ляшковым ФИО4 право собственности на домовладение № ФИО4 по переулку ФИО4 в селе ФИО4 города ФИО4 площадью 169,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

          Полный текст решения изготовлен 23 марта 2020 года.

Судья                                                                                            И.А. Пекаринина