Решение от 10.10.2013 по делу № 2-5462/2013 от 20.09.2013

К.

Дело №2-5462/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2013 года.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре судебного заседания Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грининой Ю.С. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Гринина Ю.С. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пушкарев Д.С. исковые требования поддержал и пояснил, что Гринина Ю.С., является членом СНТ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания садового товарищества ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в пользование земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 28 ФЗ -66 от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Гринина Ю.С. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление.Истец за свой счет оформила схему расположения границ земельного участка, которые согласованы в установленном порядке органами местного самоуправления, произвела оформление межевого плана земельного участка и постановку его на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, Однако, в ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик сообщил письмом истцу, что земельный участок может быть предоставлен ей в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду, так как истец не предоставил в Администрацию правоустанавливающий документ на весь земельный массив под коллективное садоводство. Пояснил, что в СНТ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ уже имеются бесплатно переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ «Орбита». Считает, что Администрация Сергиево-<адрес> неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче земельного участка, так как истцом выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. Просит признать за Грининой Ю.С. право собственности на земельный участок, находящийся в ее пользовании и входящий в состав земель СНТ «Орбита».

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что у Администрации Сергиево-<адрес> отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, т.к. постановлениями Главы Администрации Сергиево-<адрес> только утверждены границы СНТ «Орбита», земельные массивы, в границах которых расположен испрашиваемый участок не были предоставлены некоммерческому объединению СНТ «Орбита». Считает, что указанные обстоятельства, исключают бесплатную передачу земельного участка в собственность истца в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Орбита» в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску, в которых исковые требования Грининой Ю.С. поддерживает, просит дело рассматривать в отсутствии представителя СНТ «Орбита», суду доверяет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ей в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, во-вторых, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

Судом установлено, что Гринина Ю.С., является членом СНТ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания садового товарищества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей был предоставлен в пользование земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 28 ФЗ -66 от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Гринина Ю.С. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка.

В ответ на заявление из Администрации Сергиево-<адрес> был получен отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Предложено приобрести земельный участок в собственность по рыночной стоимости или получить его в аренду.

Обратившись в суд с иском к Администрации Сергиево- <адрес>, Гринина Ю.С. просит признать право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации Сергиево-<адрес> Московской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство с/т «Орбита» был предварительно согласован отвод земельного участка площадью <данные изъяты> Га у д. <адрес> сельсовета коллективу садоводческого товарищества «Орбита».

После проведения работ по отводу земельного участка, постановлением Главы Администрации Сергиево-<адрес> Московской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изъятии земельного участка площадью <данные изъяты> га из состава землепользования бывшего совхоза «Смычка» в районе <адрес> в районный фонд перераспределения, утверждены границы отвода земельного участка, площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> под коллективное садоводство с/т «Орбита». Дополнительно постановлением Главы Администрации Сергиево-<адрес> Московской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка площадь <данные изъяты> га (пашня) в районе <адрес> под коллективное садоводство с/т «Орбита». После проведения работ по отводу земельного участка в натуре было вынесено постановление Главы Администрации Сергиево-<адрес> Московской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ и изъятии земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Орбита» для военнослужащих и сотрудников в/ч 54023.

На основании указанных выше постановлений постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект планировки и застройки садового товарищества «Орбита».

Как следует из указанных выше постановлений, свидетельства выданного инспекцией ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской <адрес> о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Устава СТ «Орбита», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводов, СТ «Орбита» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за № в управлении архитектуры и градостроительства на основании постановления Главы администрации Сергиево-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу «Орбита».

В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют ограничения или запреты, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ. Как следует из Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № некоторые земельные участки в указанном СНТ «Орбита» уже переданы в собственность гражданам во внесудебном порядке.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, ст.ст.15,28 ЗК РФ, ст.ст. 56,167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «14» ░░░░░░░ 2013 ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

.

.

.

.