Решение по делу № 2-1385/2016 от 22.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года      г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания: Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1385/2016 по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Бывшевой Е. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 30 лет, в связи с не включением в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры отделения кардиореанимации и интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации и медицинской сестры палатной неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городской клинической больнице №81.

Не согласившись с указанным решением, Бывшева Е. А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР№ 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить Бывшевой Е. А. следующие периоды трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и медицинской сестры палатного отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городской клинической больнице №81 в льготном исчислении, из расчета как 1 год за 1 год и шесть месяцев; обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии.

Истец Бывшева Е. А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Макеева Е.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца Бывшевой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры 3-го терапевтического отделения в Городскую клиническую больницу № 81; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры отделения кардиореанимации и интенсивной терапии; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа об изменении порядка нумерации отделений считать работающей медсестрой 03 отделения кардиореанимации; ДД.ММ.ГГГГ считать работающей в должности мед. сестры 03 отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации, присвоен 8 разряд единой тарифной сетки; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд по оплате труда единой тарифной сетки; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры палатной блока 03 отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городскую клиническую больницу №81; ДД.ММ.ГГГГ считать работающей в должности медицинской сестры палатной 03 отделения анестезиологии –реанимации (для больных кардиологического профиля).

Архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, №(1), №(2) и №(3) подтверждается, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бывшева Е. А. работала на полную ставку, получала надбавку за вредность, очередной отпуск предоставлялся ежегодно. Отпуска без сохранения содержания, в том числе отпуска без сохранения содержания по уходу за ребенком, не предоставлялись.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы усовершенствования по вопросам неотложной доврачебной медицинской помощи (отрыв от работы не указан) – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на цикл «Медицинские сестры реанимационных отделений больниц для взрослых» с полным отрывом от работы – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бывшева Е. А. работала на полную ставку, получала надбавку на вредность, очередной отпуск предоставлялся ежегодно. Отпуска без сохранения содержания, в том числе отпуска без сохранения содержания по уходу за ребенком, не предоставлялись. Учебные отпуска в указанный период не предоставлялись.

Истица просит включить в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и медицинской сестры палатного отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городской клинической больнице №81 в льготном исчислении, из расчета как 1 год за 1 год и шесть месяцев.

Указанные периоды засчитаны пенсионным фондом в специальный стаж истца в календарном исчислении, по тем основаниям, что отделения «кардиореанимации и интенсивной терапии» и «неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации» Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусмотрены, также не предусмотрены и в Перечных структурных подразделений, ранее действовавших постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно Списку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеет медицинская сестра палатная (постовая). В Перечне в подразделе "наименование структурных подразделений" в пункте 2 указаны отделения (группы, палаты) реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в подразделе "наименование должностей" в пункте 2 включены медицинские сестры палатные.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 и утратившим силу в связи с принятием вышеуказанного Постановления, был предусмотрен аналогичный порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии был установлен для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 01.12.2003 г. N 80 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" установлено тождество наименований структурных подразделений "общая реанимация и интенсивная терапия", "кардиореанимация и интенсивная терапия" наименованию структурного подразделения "реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений", предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в старой редакции), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 с учетом положений, предусмотренных п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница №81 Департамента здравоохранения города Москвы», Бывшева Е. А. в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла функциональные обязанности тождественные тем, которые выполняют медицинские сестры палатные в отделениях реанимации и интенсивной терапии, поименованные в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 и Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. С указанного времени профиль данного отделения и функции выполняемые Бывшевой Е. А., не изменялись, изменилось лишь наименование отделения. В данном отделении всегда оказывалась неотложная помощь и реанимационные мероприятия в отношении больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями, находящихся в тяжелом состоянии, представляющем угрозу жизни. В обязанности Бывшевой Е. А., работающей в качестве медицинской сестры палатной всегда входило интенсивное наблюдение за тяжелобольными, выполнение назначений врача, оказание реанимационных мероприятий, соблюдение лечебно-охранительного режима.

Таким образом, администрация ГКУЗ «ГКБ №81 ДЗМ» на основании ранее предоставленных выше документов и Постановления Минтруда РФ от 01.12.2003 года №80, подтверждает, что периоды работы Бывшевой Е. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения кардиореанимациии и интенсивной терапии, медицинской сестры кардиореанимации, медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации, и медицинской сестры палатной блока отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации подлежат включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев.

При этом в силу прямого указания закона работодатель несет ответственность за достоверность и объективность сведений, необходимых для установлений трудовой пенсии, поэтому оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом анализа представленных истцом доказательств, приходит к выводу, что периоды работы истца Бывшевой Е. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и медицинской сестры палатного отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городской клинической больнице №81 подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы.

Согласно исследованному выше протоколу комиссии ГУ ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж истца составил № лет № месяца № дней.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорных периодов работы в льготном исчислении, специальный трудовой стаж истца составит свыше 30 лет, суд находит подлежащими удовлетворению также требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

     Исковые требования ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости– удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области применить льготный порядок исчисления стажа (один год работы за один год и шесть месяцев), к периодам работы ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и медицинской сестры палатного отделения неотложной кардиологии с блоком кардиореанимации в Городской клинической больнице №81.

Обязать ГУ – Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости, с момента обращения за её назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров