Решение по делу № 2-401/2021 от 07.10.2021

УИД 29RS0007-01-2021-000671-77
Дело № 2-401/2021	Мотивированное решение составлено 30.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2021 г.                                                                                  пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношское» к Дьяконову Д.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Коношское» (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Дьяконову Д.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> связи с признанием жилого дома аварийным, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Коношское» (далее - МО «Коношское»). Нанимателем данного жилого помещения являлась Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма на указанное жилое помещение расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением Ю.А. и члену ее семьи Дьяконову Д.И. нового благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> по программе переселения из аварийного жилья в Архангельской области в связи с признанием <адрес> подлежащим сносу. Дом на сегодняшний день снесен. Договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> заключен ДД.ММ.ГГГГ, регистрацию по указанному адресу ответчик не оформил. Администрация предупредила Дьяконова Д.И. о необходимости устранить нарушения жилищного законодательства, был назначен разумный срок для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> для дальнейшей регистрации по адресу: <адрес>. Ответчик проигнорировал предупреждение и на дату составления иска с регистрационного учета не снялся.

Истец Администрация о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не присутствовал. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Палкина А.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации (л.д.43).

Ответчик Дьяконов Д.И. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебные повестки, направленные Дьяконову Д.И. по адресу регистрации и адресу жилого помещения, которым Дьяконов Д.И. вправе пользоваться на основании договора социального найма, возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо Ю.А. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебная повестка, направленная Ю.А. по адресу жилого помещения, которым Ю.А. вправе пользоваться на основании договора социального найма, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из смысла содержания ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым
из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, эта норма права распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при разрешении споров о признании нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, условием удовлетворения иска в данном случае является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

В судебном заседании установлено, что Дьяконов Д.И.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, поквартирной карточкой (л.д.30,37).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается копией заключения (л.д.15).

Как следует из копии распоряжения главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, Ю.А., зарегистрированной по адресу: <адрес>, предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> по договору социального найма на состав семьи 2 человека: она и Дьяконов Д.И. (брат) (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ с Ю.А. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи указан Дьяконов Д.И. (брат), что подтверждается копиями договора и акта приема-передачи жилого помещения (л.д.7-10,11).

ДД.ММ.ГГГГ истец направлял уведомление ответчику, в котором Администрация уведомляла Дьяконова Д.И. о том, что в соответствии со ст.ст.85,86 ЖК РФ по программе <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы ему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, необходимо произвести снятие с регистрационного учета из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> оформить регистрацию по новому месту жительства (л.д.17).

Согласно информации и.о. главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ в 2017 году произведены работы по сносу дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.38).

Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <адрес> на праве собственности МО «Коношское» не принадлежит, в реестр муниципальной собственности не внесена (л.д.39).

Таким образом установлено, что Дьяконов Д.И. в жилом помещении по адресу: <адрес> длительный период времени не проживает, жилым помещением не пользуется, не несет расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, при этом формально сохраняет регистрацию по данному адресу. Право пользования Дьяконова Д.И. жилым помещением по адресу: <адрес> утрачено, договор социального найма считается расторгнутым с момента предоставления ему жилого помещения по адресу: <адрес> взамен аварийного.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ выезд ответчика Дьяконова Д.И. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие выше названные обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, а значит и об утрате права на спорное жилое помещение.

На основании изложенного суд находит требования истца о признании Дьяконова Д.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Коношское» к Дьяконову Д.И. удовлетворить.

Признать Дьяконова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Дьяконова Д.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                           Л.А. Груздев