Решение по делу № 33-12126/2024 от 03.10.2024

Судья Корнийчук Ю.П. дело № 33-12126/2024

24RS0041-01-2023-006399-66

2.219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2024 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.,

судей Левицкой Ю.В., Андриенко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Голомазовой А.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт»

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 мая 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанность с момента вступления решения суда в законную силу возобновить подачу электрической энергии в СНТ Сад № 5 «Локомотив» локомотивного депо станции Красноярск в точку поставки: Оп.№ 95 собств ВЛ-10кВ от ПС-1 Левобережная ф. 1-02 г. Красноярск п. Таймыр.

В удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Сибирь» - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия    

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии СНТ Сад № 5 «Локомотив». Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства ПАО «Красноярскэнергосбыт» в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении электроснабжения выявлено, что 17.10.2023 в отношении СНТ Сад № 5 «Локомотив» ПАО «Красноярскэнергосбыт» ввел режим ограничения подачи электроэнергии. Согласно акту №1637 от 17.10.2023, подача электроэнергии потребителю прекращена путем отключения РЛНД он. 78/28 ф.1-02/6 кВ. Причиной ограничения подачи электрической энергии послужило нарушение договорных обязательств в части оплаты за электроэнергию. По состоянию на 26.09.2023 размер задолженности составлял 2 681 968,68 руб. Указывая, что в границах Товарищества расположены жилые дома членов СНТ, не имеющих задолженности за электроэнергию, прокурор полагает, что ограничение энергоснабжения всех потребителей свидетельствует о нарушении их прав.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит решение отменить. Ссылается на то, что надлежащих доказательств, свидетельствующих об оплате коммунальных ресурсов со стороны потребителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, отсутствия у них задолженности, не представлено. Представленные выписки из членских книжек СНТ «Локомотив», акты сверки взаимных расчетов такими доказательствами являться не могут, приходно-кассовые ордеры и квитанции в материалы дела не представлены. При таких обстоятельствах полагают, что нарушений прав добросовестных потребителей не допущено, в силу чего оснований для удовлетворения иска прокурора не имелось.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» Стыврина М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя процессуального истца - прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Раковой И.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В силу положений ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случаях нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Правительством РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями. Указанный порядок обеспечивает запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с абз.6 подп. «б» п.2 указанных Правил, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

На основании п. 4 Правил, ограничение режима потребления вводится по инициативе в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

В силу п. 3 Правил, ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" - "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.10.2006 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Сад № 5 «Локомотив» (абонент) заключен договор на электроснабжение № 16441, по условиям которого гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки доступа абонента.

Пунктами 4.2.1, 8.1 договора №16441 предусмотрено право гарантирующего поставщика вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии.

Решениями Арбитражного суда Красноярского края от 17.06.2013, от 19.08.2024, от 21.10.2014, от 04.06.2015, от 28.12.2015, от 11.04.2016, от 13.05.2016, от 14.11.2016, от 29.12.2016, от 10.05.2017, от 27.12.2019, а также судебными приказами Арбитражного суда Красноярского края от 15.05.2017, от 21.07.2017, от 26.10.2017, от 17.04.2018, от 14.08.2020 с СНТ Сад № 5 «Локомотив» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию с 2012 года по май 2020 года.

26.09.2023 ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес Сад № 5 «Локомотив» было направлено уведомление № 104405-1, согласно которому по состоянию на 26.09.2023 размер задолженности составляет 2 681 968,68 руб., в связи с чем до 12 часов 16.10.2023 необходимо произвести самостоятельное полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении точки поставки Оп.№ 95 собств ВЛ-10кВ от ПС-1 Левобережная ф. 1-02 г. Красноярск п. Таймыр.

17.10.2023 представителем сетевой организации Октябрьский РЭС составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии №1637, подача электроэнергии потребителю Сад № 5 «Локомотив» прекращена путем отключения РЛНД он. 78/28 ф. 1-02/6 кВ в 01 часов 40 минут 17.10.2023.

Из имеющихся в деле членских книжек членов СНТ ФИО1, ФИО2 следует, что данные члены СНТ задолженности за электроэнергию не имеют.

Представителем СНТ Сад № 5 «Локомотив» в материалы дела представлена ведомость оплаты электроэнергии членами СНТ за 2023-2024, акты сверки взаимных расчетов с членами СНТ с 01.01.2012 по 31.12.2023, с 01.05.2018 по 31.12.2023.

Представителем СНТ Сад № 5 «Локомотив» представлены акты снятия показаний прибора учета за октябрь, ноябрь, декабрь 2023, январь 2024. Из представленного счета-фактуры за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 СНТ начислено к оплате за энергоснабжение 87 865,92 руб., которые оплачены согласно квитанции от 16.11.2023. За период с 01.11.2023 по 30.11.2023 начислено 82 094,10 руб., 02.12.2023 оплачено 82 096 руб., за период с 01.12.2023 по 31.12.2023 начислено 113 021,10 руб., 14.01.2024 оплачено 113 021,10 руб.

Разрешая спор, суд, дав надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и возложения на гарантирующего поставщика ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанности возобновить подачу электрической энергии в СНТ Сад № 5 «Локомотив».

При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав тех членов СНТ, которые добросовестно оплачивают электроэнергию, в связи с чем введение режима ограничения поставки ресурсов СНТ Сад № 5 «Локомотив», к сетям которых подключены данные добросовестные абоненты, является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании правильно установленных обстоятельств дела и при правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих оплату членами СНТ задолженности, судебная коллегия полагает несостоятельными. Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленные суду копии членских книжек и акты сверки взаимных расчетов, являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт внесения членами СНТ членских взносов и оплату ими предоставляемых энергоресурсов.

Ссылки апелляционной жалобы на то, что ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок внесения членами товарищества членских вносов, отклоняются судебной коллегией, поскольку не имеют правового значения для существа рассматриваемого спора. Отсутствие квитанций о внесении денежных средств на расчетный счет Товарищества не свидетельствует о наличии задолженности у членов СНТ, факт оплаты членских взносов не отрицался Товариществом.

Доводы жалобы о наличии у СНТ задолженности перед гарантирующим поставщиком судебная коллегия отклоняет, поскольку данные доводы не влияют на правильность выводов суда первой инстанции. В отношении граждан - потребителей, добросовестно производящих оплату коммунальных услуг, невозможно введение режима полного ограничения потребления коммунальных услуг из-за наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, что верно учтено судом.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что действиями ответчика по введению режима полного ограничения потребления электрической энергии были нарушены права неограниченного круга лиц - граждан, являющихся добросовестными потребителями электроэнергии, на бесперебойное, своевременное и с надлежащим качеством предоставление коммунальной услуги.

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, являющихся основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» – без удовлетворения.

Председательствующий Деев А.В.

Судьи      Левицкая Ю.В.

         Андриенко И.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.10.2024