ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№88-21900/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 1 декабря 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Зайцевой Е.Н.
судей: Уфимцевой Н.А., Попова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шмаков В.Н. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда
по кассационной жалобе представителя истца Шмакова В.Н. – Шмаковой А.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 июля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Уфимцевой Н.А.,
установила:
Шмаков В.Н. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просил, с учетом уточнений, возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу к электрическим сетям принадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, КН земельного участка №, срок которого установлен 1 год со дня заключения договора и не исполнен ответчиком, а также взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору 506 461,95 руб. и по день исполнения обязательства, компенсацию морального вреда 50 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 октября 2021 г. постановлено: исковые требования Шмаков В.Н. удовлетворить частично. На ПАО «Россети Сибирь» возложить обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем Шмаков В.Н. земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 6 сентября 2017 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Шмаков В.Н. неустойку в размере 184 122 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 92 561 рубль 06 копеек, а всего взыскать 277 683 (двести семьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 18 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 482 рубля.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 июля 2022 г. постановлено: решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 октября 2021 г. изменить. Дополнить решение указанием на то, что возложенная на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в срок не позднее трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем Шмаков В.Н. земельном участке №, по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 6 сентября 2017 г. подлежит исполнению не ранее, чем в течение 5-ти дней со дня проведения ПАО «Россети Сибирь» осмотра (обследования) энергопринимающих устройств Шмакова В.Н. в 10-ти дневный срок со дня уведомления им сетевой организации о выполнении технических условий. Отменить решение в части взыскания с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Шмаков В.Н. компенсации морального вреда 1 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя 92 561,06 руб., принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шмакова В.Н. в указанной части. В остальной части настоящее решение оставить без изменения.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней представитель истца Шмакова В.Н. – Шмакова А.В. просит апелляционное определение отменить в части дополнения решения суда первой инстанции и отмене решения суда в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа. Ссылается на необоснованность оспариваемого судебного акта в обжалуемой части.
ПАО «Россети Сибирь» представлены возражения на кассационную жалобу.
В суде кассационной инстанции представитель истца Шмакова В.Н. – Шмакова А.В., действующая на основании доверенности, поддержала доводы кассационной жалобы.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» Киселев А.Г., действующий на основании доверенности, просил апелляционное определение оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.
Судами установлено и из материалов дела следует, что 6 сентября 2017 г. между ПАО «МРСК Сибири», переименованного в ПАО «Россети Сибирь», и Шмаковым В.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому на ответчика возложена обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего истцу нежилого здания по адресу: <адрес>, КН земельного участка №
В соответствии с п. 3 договора точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается (ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Согласно п. 10-10.2.3 технических условий №, являющихся приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения №.№ от 6 сентября 2017 г., сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; проверка выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.
В соответствии с п. 11-11.5 технических условий заявитель осуществляет следующие мероприятия: от проектируемой ТП-ю/0,4 кВ (п. 10.2.1) до РУ-0,4 кВ объекта заявителя запроектировать и построить необходимое количество ЛЭП-0,4кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. Установить щит учета электроэнергии. Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной. Требования к организации учета электрической энергии: выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2012 г. №442). Защиты и автоматики: не требуется. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется. Требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно п. 8 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая регулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Суд первой инстанции, установив обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь нормами права, предусмотренными положениями федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, ст. 206 ГПК РФ, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции, с выводами суда первой инстанции согласился, дополнив резолютивную часть решения с учетом договорных обязательств сторон, и не усмотрев оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.
Выводы судов основаны на том, что ответчик в установленный договором срок по 6 сентября 2018 г. не осуществил мероприятия, предусмотренные пунктом 1 договора, по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, которые истец обязан возвести в соответствии с техническими условиями (приложение №1).
При этом судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в соответствии с техническими условиями и п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо осуществить к энергопринимающим устройствам истца (электроустановкам), которые он должен создать на своем земельном участке на расстоянии не далее 25 м. от его границы, и такие устройства истцом по настоящее время не созданы.
Согласно п. 8 Договора Заявитель после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах своего участка, обязан уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.
Фактическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно п. 6 Договора, осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра, который осуществляется в течение 10 дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий.
Установив, что ответчик условия договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка истца не выполнил, суды пришли к выводу о возложении на ответчика указанной обязанности в установленный судом срок.
Поскольку фактическое присоединение энергопринимающих устройств зависит, в том числе, от выполнения условий договора со стороны Заявителя, которые истцом не выполнены, вывод суда апелляционной инстанции о дополнении решения суда в указанной части, является верным.
Довод жалобы, что ответчиком не исполнено обязательство по проектированию и постройки ТП-10/0.4 кВ, что лишает истца выполнить свою часть обязательства, является необоснованным, материалами дела не подтверждается, и не следует из условий Договора и Технических условий.
Довод дополнительной жалобы, что истец уведомил ответчика 30 сентября 2022 г. и 3 ноября 2022 г. о выполнении технических мероприятий, на законность апелляционного определения от 4 июля 2022 г. не влияет.
Довод дополнительной жалобы о несогласии с решением суда апелляционной инстанции об отмене взыскания компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителя, является несостоятельным. Вывод суда апелляционной инстанции в указанной части основан на том, что назначение энергопринимающих устройств, присоединение которых подлежит осуществлению в порядке исполнения договора ответчиком, не связано с использованием устройств для личных, семейных, домашних и иных нужд, а предназначено для осуществления приносящей доходы деятельности, договор заключен истцом-гражданином, однако и предмет договора, и его цена свидетельствуют о коммерческом правоотношении, в связи с чем, Закон «О защите прав потребителей» на указанные правоотношения не распространяется.
Доводы жалобы выводы суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 июля 2022 г. в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Шмакова В.Н. – Шмаковой А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи