Решение по делу № 2а-178/2021 от 18.11.2020

Дело № 2а-178/2021

(№2а-3142/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 28 января 2021 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Четыровой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Коростову Александру Павловичу о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. Коростову А.П. на праве собственности принадлежат (принадлежали): земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 02.06.2014;земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 15.11.2017; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 15.11.2017; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1500, Дата регистрации права 16.10.2012; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 02.06.2014; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 26826, Дата регистрации права 27.12.2012, Дата утраты права 15.05.2018; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1872, Дата регистрации права 27.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1850, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты> Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1264, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1649, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012; земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1500, Дата регистрации права 16.10.2012.

Ответчику направлялись налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги в установленный законом срок. Однако налоги ответчиком не уплачены, требования об уплате недоимки по налогам, пени до настоящего времени не исполнены. Просит взыскать с Коростова А.П. пени по земельному налогу за налоговый период 2014, 2016 в размере 61167,21 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России не явился.

Ответчик Коростов А.П. в суд не явился, извещение о судебном заседании и копия иска, дважды направленные ответчику судом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по адресу регистрации, возвращены с отметкой «истек срок хранения». В данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из абз. 1 п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коростову А.П. на праве собственности принадлежат (принадлежали)

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 02.06.2014;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 15.11.2017;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 15.11.2017;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1500, Дата регистрации права 16.10.2012;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012, Дата утраты права 02.06.2014;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 26826, Дата регистрации права 27.12.2012, Дата утраты права 15.05.2018;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1872, Дата регистрации права 27.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1850, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 26.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 14.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 28.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты> Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1264, Дата регистрации права 29.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 05.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1649, Дата регистрации права 25.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 13.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 2500, Дата регистрации права 24.12.2012, Дата утраты права 06.05.2015;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1000, Дата регистрации права 16.10.2012;

- земельный участок, адрес: <данные изъяты>, Кадастровый номер <данные изъяты>, Площадь 1500, Дата регистрации права 16.10.2012.

Налоговым органом Коростову А.П. за вышеуказанные объекты недвижимого имущества исчислен к уплате земельный налог.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес ответчика ИФНС направлено налоговое уведомление №79847903 от 12.10.2017, в котором ответчику предлагалось добровольно уплатить земельный налог и транспортный налог в общей сумме 1208354 руб. в срок до 01.12.2016 (л.д. 21-24); №83196478 от 22.12.2017, в котором ответчику предлагалось добровольно уплатить земельный налог в общей сумме 935487 руб. в срок до 20.02.2018 (л.д.14-17); №12758775 от 19.09.2018, в котором ответчику предлагалось добровольно уплатить земельный налог и транспортный налог в общей сумме 866818 руб. в срок до 03.12.2018 (л.д.18-20).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования №8288 по состоянию на 12.02.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу – 688 руб., пени -12,98 руб. в срок до 09.04.2018; №184 по состоянию на 18.01.2019 об уплате пени по транспортному налогу – 286,61 руб., пени по земельному налогу в общей сумме 20364,73 руб. в срок до26.02.2019.

Из материалов дела следует, что Коростовым А.П. пени по земельному налогу в общей сумме 61167,21 руб. не уплачены по настоящее время.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 28.05.2020 судебный приказ о взыскании с Коростова А.П. недоимки по налогам, пени от 29.04.2019 отменен.

С указанным административным иском истец обратился в суд 18.11.2020. Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, в случае, когда сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., и предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Таким образом, поскольку требования истца об уплате числящейся задолженности основаны на законе, при отсутствии доказательств обратного со стороны ответчика, надлежаще уведомленного о слушании дела, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по г. Элисте о взыскании с ответчика пени по земельному налогу за налоговый период 2014,2016 в общей сумме 61167,21 руб. подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2035,01 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте удовлетворить.

Взыскать с Коростова Александра Павловича, зарегистрированного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, дом 169А, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте пени по земельному налогу (КБК 18210606042042100110) в размере – 61167,21 руб.

Взыскать с Коростова Александра Павловича в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 2035,01 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова