Решение по делу № 2-210/2023 от 04.04.2023

Дело №2-210/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области                                                          11 мая 2023 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Макаровой Т.А.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Комсомольского района в интересах Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Петровой М.Б. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района, действующий в интересах Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, обратился в суд с иском к Петровой М.Б. о признании права собственности на невостребованную № земельную долю в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Х.» Комсомольского района Ивановской области (далее - СПК «Х.»), ранее принадлежавшую А., за Муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Своё заявление прокурор мотивировал тем, что на территории Новоусадебского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка бывшего СПК «Х.», относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и в областной газете «Ивановская газета» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Новоусадебского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей. Каждая земельная доля составляет 9,8 га.

Дольщик А. не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трехлетнего срока, не зарегистрировал её, с заявлением о принятии наследства А. обратилась Б., а после смерти Б. – Петрова М.Б., которые указанную земельную долю не зарегистрировали и своих прав на нее не заявили, прокурор просит признать за муниципальным образованием право собственности на невостребованную № земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Х.».

В судебном заседании прокурор Макарова Т.А. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств об отложении дела не поступило.

Ответчик Петрова М.Б. в судебное заседание не явилась, хотя уведомлена надлежащим образом, каких-либо возражений по иску не представила, ходатайств об отложении дела не направила.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области В. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не представила. Указала, что в деле правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Правообладатель» которого значится А., размер доли – 181 баллогектар.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен истец.

Выслушав прокурора Макарову Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона №101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Со дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из материалов дела следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит № земельная доля в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «Х.» Комсомольского района Ивановской области.

Наследником, принявшим наследство после смерти А., является его супруга – Б., а после смерти Б. – ее племянница Петрова М.Б., которая согласно материалам наследственного дела № обратилась с заявлением о принятии наследства и приняла наследство по закону, что подтверждается сообщением нотариуса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что администрация Новоусадебского сельского поселения, на территории которой находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок, в связи с чем администрация опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета» (№), и ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Заря» (№) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Х.» с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Новоусадебского сельского поселения.

Каких-либо возражений в письменном виде от наследников А. в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Новоусадебского сельского поселения в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Х.», что подтверждается сообщением, опубликованным в районной газете «Заря» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и в областной газете «Ивановская газета» (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Собрание собственников земельных долей, назначенное на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении здания клуба <адрес>, не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей. На собрание из дольщиков никто не явился, в связи с чем, собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением исполняющим обязанности Главы администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК «Х.»), в том числе и в отношении А.

Судом установлено, что до настоящего времени наследник умершего владельца земельной доли не предпринял каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность, не зарегистрировал право собственности, не использовал, не изъявил желание распоряжаться земельной долей наследодателя, в течение установленного законом срока, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Таким образом, Муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной. Правообладатель земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела.

При указанных обстоятельствах, суд считает признать за Муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую А., в размере № доли в праве коллективно–долевой собственности.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Поскольку муниципальным образованием соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, действующего в интересах муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Комсомольского района в интересах Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности на невостребованную № земельную долю в земельном участке № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Х.» Комсомольского района Ивановской области, ранее принадлежащую А..

       Признать за Муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на № земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Х.» Комсомольского района Ивановской области, признанную невостребованной и ранее принадлежащую на праве коллективно-долевой собственности А..

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Копии заочного решения направить сторонам с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий -                                                               А.Г. Прыткин

      Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.