Решение по делу № 12-179/2023 от 30.05.2023

21RS0024-01-2023-002124-93

№12-179/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Мартьянова А.В., с участием представителя Городской административной комиссии г. Чебоксары Ижетникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова Алексея Витальевича на постановление Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Волкова Алексея Витальевича,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Волков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Волков А.В. подал жалобу, в которой просил отменить постановление должностного лица, поскольку знаков, запрещающих остановку в месте, где стояла его машина, нет. Бордюр, забор или какие-либо другие ограждения, указатели или явные признаки, разграничивающие проезжую часть или указывающие на зеленые насаждения, отсутствуют. На участке дороги, где стояла его машина, нет газона, производятся строительные работы новой дороги, которая должна соединить нижнюю часть <адрес> с микрорайоном Альгешево. На фотографии с постановления видно, что транспортное средство находится на обочине дороги, что не влечет административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Волков А.В. в судебное заведение не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель Городской административной комиссии Ижетников В.В. просил отказать в удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в постановлении, пояснив, что размещение Волковым А.В. транспортного средства на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, препятствуют естественному росту корневой системы, отсутствие травяного покрова не означает, что территория не является озелененной.

Рассмотрев жалобу, заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории <адрес> (далее - Правила благоустройства).

В силу п. 5.3.1.13 Правил, на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Согласно ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В ходе рассмотрения дела городской административной комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлен факт размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является Волков А.В., на озелененной территории, что зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А218, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно приказу МКУ «Земельное управление» муниципального образования <адрес> – столицы Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Волкова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

По сведениям ОГИБДД УМВД России по <адрес> транспортное средство с государственным регистрационным знаком М332ЕС21 принадлежит на праве собственности Волкову А.В.

Возражая против привлечения к административной ответственности, Волков А.В. указывает, что в месте размещения транспортного средства отсутствуют знаки, запрещающие остановку транспортных средств или указывающие на зеленые насаждения, газона на данном участке дороги также не имеется.

П. ДД.ММ.ГГГГ.2 Правил установлено, что перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование, урны или малые контейнеры для мусора.

В п. 3.3.2.2 Правил указано, что для целей благоустройства территории <адрес> применяются следующие виды покрытий:

1) твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;

2) мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесей, уплотненных или укрепленных вяжущими;

3) газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;

4) комбинированные, представляющие собой сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).

Из представленной суду фотототаблицы усматривается, что в месте расположения транспортного средства с государственным регистрационным знаком М332ЕС21 отсутствует травяной покров.

Между тем, указанное обстоятельство не означает, что данная территория не является озелененной, поскольку транспортное средство с государственным регистрационным знаком М332ЕС21 расположено около жилого дома, в непосредственной близости от которого находятся травянистые растения, а отсутствие травяного покрова обусловлено периодическим размещением владельцами транспортных средств на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, что препятствует естественному росту корневой системы растений.

Более того, транспортное средство, принадлежащее Волкову А.В., расположено не на площадке, оборудованной в качестве автостоянки, данная территория не имеет твердого покрытия и иных элементов, характеризующих ее в качестве автостоянки.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что транспортное средство фактически было размещено на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, что свидетельствует о наличии в действиях Волкова А.В. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», который, являясь собственником транспортного средства, должен был предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Волкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике. Порядок и срок давности привлечения Волкова А.В. к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Волкова Алексея Витальевича оставить без изменения, а жалобу Волкова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Мартьянова