Решение по делу № 77-798/2023 от 21.07.2023

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    по делу № 77-798/2023

    г. Уфа                                                                              14 августа 2023 года

    Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

    при секретаре Абдульманове А.И.

    с участием защитника ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ШВС и его защитника ФИО6 на решение судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

    протест Ишимбайского межрайонного прокурора Республики Башкортостан ФИО3 удовлетворен.

    Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда адрес ФИО4 от      дата №...-ОБ/12-3386-И/42-3128 в отношении главного врача ГБУЗ РБ Ишимбайская центральная районная больница ШВС по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено.

    Производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела,

    УСТАНОВИЛ:

    постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес (далее - должностное лицо) ФИО4 от дата №...-ОБ/12-3407-И/42-3128 главный врач ГБУЗ РБ Ишимбайской центральной районной больницы ШВС (далее - ШВС) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

    Судьей Советского районного суда адрес Республики Башкортостан дата по результатам рассмотрения протеста Ишимбайского межрайонного прокурора Республики Башкортостан ФИО3 принято вышеприведенное решение.

     Не согласившись с решением судьи Советского районного суда адрес от дата, ШВС и его защитник ФИО6 подали жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просят отменить судебный акт, указывая на его незаконность и необоснованность, также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда.

    Как следует из материалов дела копия решения суда первой инстанции от дата получено ШВС дата, жалоба на указанное решение подана дата, следовательно, срок для подачи жалобы заявителем не пропущен, оснований для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 3, 4 и 6 данной статьи и               ст. 5.27.1 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения главного врача ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ ШВС к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалованном постановлении выводы о нарушении трудового законодательства в виде несвоевременного составления дополнительного графика работы, не доведения его до сведения работника письменно, отсутствия согласования графика с профсоюзной организацией.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от дата и послужили основанием для составления в отношении ШВС протокола об административном правонарушении, №...-ОБ/3128/1/1 от дата по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес (далее - должностное лицо) ФИО4 от дата №...-ОБ/12-3407-И/42-3128 ШВС привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по           адрес СУ СК РФ по РБ №... от дата в отношении ШВС возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, основанием для возбуждения уголовного дела послужили те же обстоятельства, что и для привлечения его к административной ответственности по постановлению от дата №...-ОБ/12-3407-И/42-3128.

дата Ишимбайскому межрайонному прокурору РБ поступило сообщение из следственного отдела по адрес СУ СК России по РБ о возбуждении уголовного дела в отношении ШВС по ч.1 ст. 285 УК РФ и наличии постановлений по делам об административных правонарушениях, в том числе от дата №...-ОБ\12-3386-И\42-3128, в отношении ШВС, что препятствует производству по уголовному делу.

В связи с этим Ишимбайским межрайонным прокурором РБ в суд внесен протест.

Судья районного суда, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении протеста и отмене постановления должностного лица от     дата №...-ОБ/12-3407-И/42-3128, мотивировав тем, что постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда адрес ФИО4 от дата №...-ОБ/12-3386-И/42-3128 подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

С данными выводами соглашается суд второй инстанции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Никаких неустранимых сомнений не усматривается.

Доводы жалобы защитника о том, что при восстановлении срока принесения протеста прокурору, суд первой инстанции не предоставил возможности ШВС и его защитнику высказать позицию по вопросу восстановления срока обжалования постановления должностного лица, тем самым нарушил его права, протест подан Ишимбайским межрайонным прокурором в Советский районный суд адрес с превышением своих полномочий и рассматриваться судом не подлежал, решение о восстановлении срока на принесение протеста не указано в резолютивной части решения суда, судом не верно оценены доказательства, судом первой инстанции решение вынесено вопреки указаниям Верховного Суда Республики Башкортостан содержащихся в решении от дата, существенных оснований для отмены постановления должностного лица от дата не имелось, судом не принято во внимание истечение сроков привлечения к административной ответственности, являются не состоятельными и подлежат отклонению, так как опровергаются материалами дела, всем обстоятельствам надлежащая оценка в решении суда первой инстанции дана. Нарушение прав ШВС при рассмотрении протеста не допущено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ РБ Ишимбайская центральная районная больница ШВС оставить без изменения, жалобу ШВС и его защитника ФИО6 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п                      Х.М. Ахмеджанов

справка: судья Шакирьянова А.Г.

дело №12-523/2023