«29» июня 2017 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Буторина О.Н.,
при секретаре Легойда М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агафонова Р. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, государственной пошлины в возврат,
УСТАНОВИЛ:
Истец Агафонов Р. А. обратился в Октябрьский районный суд города Архангельска с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании убытков, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, государственной пошлины в возврат.
В обоснование своих исковых требований указал, что «02» августа 2016 года между истцом Агафоновым Р.А.и И. Н.И. был заключен договор купли-продажи жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> канал, <адрес>, г. Архангельск, согласно которого И. Н.И. обязалась снять с регистрационного учета в срок до «17» августа 2016 года Иванову М.А. «23» сентября 2016 года Агафонов Р.А. обратился в ПО МУ «ИРЦ» для получения сведения относительно зарегистрированных граждан в приобретенном им жилом помещении. Из полученной поквартирной карточки следовало, что по состоянию на 23 сентября 2016 года в квартире были зарегистрированы И. Н.И. и Иванова М.А. Считая, что И. Н.И.не выполнила обязательства по снятию с регистрационного учета, истец заключил с ООО «РЕГРЕСС» договор об оказании юридических услуг и представлении интересов в суде, согласно которого общая стоимость услуг составила 24 000 руб.00 коп. Кроме того, истец произвел оплату государственной пошлины за подачу искового заявления на сумму 600 руб.00 коп. Полагая, что из-за предоставления третьими лицами недостоверных сведений, истцу был причинен материальный ущерб, истец обратился в суд с данным исковым заявлением и просит суд взыскать с ответчика в его пользу убытки в размере 24 600 руб.00 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.00 коп., государственную пошлину в возврат в размере 938 руб.00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб.00 коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания убытков прекращено.
Истец Агафонов Р.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд своего представителя. Его представитель Братухина В.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Малыгин О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. При этом, полагал, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Просил суд в иске отказать.
Третье лицо МУ «ИРЦ», УФМС России по Архангельской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это включает в себя и реализацию права на их судебную защиту.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что «02» августа 2016 года между истцом Агафоновым Р.А.и И. Н.И. был заключен договор купли-продажи жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> канал, <адрес>, г. Архангельск, согласно которого И. Н.И. обязалась снять с регистрационного учета в срок до «17» августа 2016 года Иванову М.А.
«23» сентября 2016 года Агафонов Р.А. обратился в ПО МУ «ИРЦ» для получения сведения относительно зарегистрированных граждан в приобретенном им жилом помещении.
Из полученной поквартирной карточки следовало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире были зарегистрированы И. Н.И. и Иванова М.А.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Ломоносовский районный суд города Архангельск с исковым заявлением к Ивановой М. А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением.
Исковое заявление было принято к производству Ломоносовского районного суда города Архангельска, гражданскому делу присвоен номер №2-5073/2016 (2-339/2017).
Определением Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-339/2017 был принят отказ Агафонова Р. А. от исковых требований к Ивановой М. А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Архангельск, <адрес> канал,<адрес>.
Также ДД.ММ.ГГГГ Агафонов Р.А. обратился в Ломоносовский районный суд города Архангельск с исковым заявлением к И. Н. И. о признании прекратившей право пользования жилым помещением.
Исковое заявление было принято к производству Ломоносовского районного суда города Архангельска, гражданскому делу присвоен номер №2-5080/2016 (2-341/2017).
Определением Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был принят отказ Агафонова Р. А. от исковых требований к И. Н. И. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Архангельск, <адрес> канал,<адрес>.
Определения суда в установленные сроки обжалованы не были, вступили в законную силу.
Разрешая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Из статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В силу ст.4 вышеуказанного закона Российской Федерации органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, при) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.
Указанная норма продублирована пунктом 129 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»,утвержденному Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 132 Регламента предусмотрено, что сотрудники органов регистрационного учета при получении заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, не позднее следующего после их поступления дня, извещают об этом лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, которые представляют в органы регистрационного учета карточки регистрации, поквартирные карточки, а также заполненные адресные листки убытия.
Согласно п.133 Регламента снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительств оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, независимо от даты его поступления из органа регистрационного учеба по новому месту жительства.
Срок в течение, которого уведомление о снятии гражданина с регистрационного учета поступает из органа регистрационного учета по новому месту жительства в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина, законом не предусмотрен.
Уведомление о снятии с регистрационного учета по месту жительства Ивановых поступило в территориальное подразделение УФМС России по АО ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ И. Н.И.и Иванову М.А. сняли с регистрационного учета по адресу: : <адрес> канал, <адрес>, г. Архангельск.
Таким образом, сотрудники паспортного отделения МУ «ИРЦ» и сотрудники управления по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области действовали в соответствие с действующим законодательством, в нарушение ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации стороной истца иного не представлено.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что предоставленная истцу МУ «ИРЦ» информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ носила достоверный характер, действия сотрудников МУ «ИРЦ» и управления по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области не признаны незаконными, а материальный ущерб причинен истцу причине вследствие ненадлежащего исполнения сторонами договора купли-продажи спорного жилого помещения.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статья 53 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено доказательства причинения ему физических и нравственных страданий в результате действий сотрудников УФМС России по Архангельской области России по Архангельской области, а равно МУ «ИРЦ», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части компенсации морального вреда.
Поскольку в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, то правовых оснований для удовлетворении производных требований истца о взыскании судебных расходов, государственной пошлины в возврат надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Агафонова Р. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, государственной пошлины в возврат - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья О.Н. Буторин
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2017 года:
Судья О.Н. Буторин