Решение по делу № 33-366/2015 от 12.03.2015

Дело № №                                   Председательствующий – судья ФИО1

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО8,

судей                              – ФИО9

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МВД по РИ на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены требования Чумакова Магомет-Сали Хамзатовича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чумаков М-С.Х. с мая 1992 г. проходил службу в органах внутренних дел. По результатам освидетельствования Окружной военно–врачебной комиссией МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ он признан негодным к военной службе вследствие военной травмы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен с должности инспектора ОМСН КМ МВД по п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026 - I «О милиции» (по болезни). ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» 16 декабря 2003 г. установлена инвалидность 2 группы вследствие военной травмы и степень утраты трудоспособности 80 процентов, с 6 февраля 2008 г. – бессрочно.

Решением Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по РИ возложена обязанность производить истцу ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью в размере 8 277 руб. Поскольку МВД по РИ отказало в удовлетворении заявления о перерасчете сумм возмещения вреда, ссылаясь на то, что в соответствии с частями 6 и 7 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» с ДД.ММ.ГГГГ производимые ответчиком ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежат перерасчету с учетом повышения окладов денежного содержания сотрудников полиции, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с МВД по РИ задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 511 051 руб. 84 коп., обязать ответчика производить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты в размере 324 34 руб. 74 коп. с последующим перерасчетом, взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. С МВД по РИ в пользу истца взысканы задолженность по ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 511 051 руб. 84 коп. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб. Указанным решением на МВД по РИ возложена обязанность с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 32 434 руб. 74 коп. с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О полиции».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции изменено. В удовлетворении требований истца об индексации взыскиваемой задолженности по ежемесячной денежной компенсации отказано. В пользу истца взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 489 179 руб. 70 коп. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Принятые по данному делу судебные акты оспорены МВД по РИ в суд кассационной инстанции.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МВД по РИ ФИО6 апелляционную жалобу поддержал, просит отказать в удовлетворении требований истца.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО7 просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, заключение прокурора ФИО5, полагавшего решение суда подлежащим изменению со снижением взысканной суммы с учетом степени утраты трудоспособности, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Чумаков М-С.Х. с мая 1992 г. проходил службу в органах внутренних дел. По результатам освидетельствования ОВВК МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ он признан негодным к военной службе вследствие военной травмы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен из органов внутренних дел по п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О милиции» (по болезни). ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность 2 группы вследствие военной травмы и степень утраты трудоспособности 80 процентов, с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно.

Вступившим в законную силу решением Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с МВД по РИ в пользу Чумакова М-С.Х. взыскана задолженность по выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме 122 881 руб. Указанным решением на МВД по РИ возложена обязанность производить истцу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью в размере 8 510 руб.

Разрешая спор и определяя сумму задолженности, подлежащей единовременному взысканию в пользу Чумакова М-С.Х. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также устанавливая размер ежемесячной денежной компенсации, подлежащей выплате с ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что истцу с 1 января 2012 г. ответчиком произведен перерасчет указанной денежной компенсации исходя из новых окладов сотрудников органов внутренних дел, установленных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Однако ответчик определил размер ежемесячной денежной компенсации с учетом степени утраты истцом трудоспособности. Руководствуясь п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от 18 июня 2012 года № 590 (в первоначальной редакции), суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворил их, определив при этом размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, без учета степени утраты истцом трудоспособности.

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции», введенного в действие с 1 марта 2011 г., в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона «О полиции» действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Согласно п. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В соответствии с указанными нормами законов и положениями Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от 18 октября 1999 г. № 805, истцу была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация, размер которой был определен с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел, определен в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. № 590.

Подпунктом «а» п. 23 Инструкции предусмотрено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию предоставляются заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что действующим законодательством предусмотрено определение размера утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел с учетом степени утраты им трудоспособности.

С учетом изложенного, решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, задолженность по ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 228 035, 7 руб. (оклад по должности 15 500 руб. + оклад по званию 10 500 руб. + надбавка за выслугу 5 200 руб.) х коэффициент 1,55 х 80% – А – Б х В, где А - размер пенсии в расчетном периоде, Б - фактически начисленный размер компенсации, В - количество месяцев в расчетном периоде).

Размер ежемесячной компенсации, подлежащей выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 22 762, 74 руб. (оклад по должности 15 500 руб. + оклад по званию 10 500 руб.+ надбавка за выслугу 5 200 руб.) х коэффициент 1,55 х 80% - размер пенсии    15 925, 26 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены требования Чумакова Магомет-Сали Хамзатовича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации, изменить, снизив размер задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до 228 035 (двести двадцать восемь тысяч тридцать пять) руб. 70 коп., размер оплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно до 22 762 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят два) руб. 74 коп. с последующим перерасчетом в соответствии с частью 7 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу МВД по РИ оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья                                                          ФИО8