Решение по делу № 2-704/2014 (2-4565/2013;) от 20.12.2013

Судья: Дрепа М.В. Дело № 33-19954/2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«04» октября 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.

и судей Сидорова В.В., Шелудько В.В.,

по докладу судьи Пегушина В.Г.

при секретаре Жданове Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Геленджиского городского суда Краснодарского края от 14 августа 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с заявлением к Министерству социального развития и семейной политике Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда», утверждая, что является пенсионером по старости, с общим трудовым стажем < данные изъяты > лет < данные изъяты > месяцев и < данные изъяты > дня. В период ее работы в различных учреждениях и организациях ей были неоднократно объявлены благодарности, она получала премии за отличия в труде. Обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», но решением краевой комиссии от < дата обезличена > ей было отказано. Считает отказ неправомерным и просила суд признать его незаконным, обязав ответчика принять решение о присвоении ей указанного звания и выдать соответствующее удостоверение.

В судебном заседании заявительница поддержала требования по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика (он же - представитель 3-го лица) с заявленными требованиями не согласен, считая, что заявительницей не было представлено документов, подтверждающих наличие оснований для присвоения звания «Ветеран труда», в связи с чем решением краевой комиссии от < дата обезличена > (протокол < номер обезличен >) истице было отказано в присвоении данного звания.

Обжалуемым решением горсуда от 14.08.2012 года в удовлетворении заявленных требований < Ф.И.О. >1 полностью отказано.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит решение суда отменить ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, по доверенности < Ф.И.О. >7, считающего решение горсуда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела < Ф.И.О. >1, 1946г. рождения, является получателем трудовой пенсии по старости по общим основаниям, со страховым стажем в < данные изъяты > лет < данные изъяты > месяцев и < данные изъяты > дня.

Уведомлением Управления социальной защиты населения (УСЗН) в г-к Геленджике от < дата обезличена > < Ф.И.О. >1 сообщено, что решением краевой комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края от < дата обезличена > (протокол < номер обезличен >), ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от < дата обезличена > №5-ФЗ ветеранами труда являются лица: - 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; - 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных
званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные
ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица,
начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период
Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для
мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Краснодарского края от 28.07.2006 года № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются постановлением Главы Администрации Краснодарского края.

Согласно п. 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Главы Администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года № 812, звание «Ветеран труда» присваивается: - а) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на
территории Краснодарского края, награжденным орденами или медалями либо
удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации и
имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или
получающим трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным
законом от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» либо по выслуге лет по линии силовых ведомств; - б) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, имеющим ведомственные знаки отличия в труде и трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или получающим трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо по выслуге лет по линии силовых ведомств; - в) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на
территории Краснодарского края, начавшим трудовую деятельность в
несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и
имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

Лица, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: - а) награждение ведомственными знаками отличия в труде; - б) наличие трудового стажа, предусмотренного подпунктом «б» пункта 1 настоящего Положения, или справку о получении трудовой пенсии по старости либо по выслуге лет (п.4 Положения).

Согласно «Положения о краевой комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края», утвержденного постановлением Главы Администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года № 812, краевая комиссия является постоянно действующей и создается в Администрации Краснодарского края для рассмотрения заявлений и документов граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» или определение права на предоставление мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий жителей Краснодарского края, чьи документы не соответствуют установленным требованиям о присвоении звания или предоставлении мер социальной поддержки, с целью персонального учета всех заявленных обстоятельств.

Комиссия направляет уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» или предоставлении мер социальной поддержки в УСЗН Краснодарского края в муниципальных образованиях края по месту жительства претендента с указанием причин отказа и поручением уведомить претендента о принятом решении комиссии.

Как следует из материалов дела, в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда», < Ф.И.О. >1 была представлена в комиссию трудовая книжка с внесенными в нее записями об объявлении благодарности за высокие показатели в социалистическом соревновании, успешное выполнение социалистических обязательств и примерную трудовую дисциплину. Других документов, подтверждающих наличие знаков отличия в труде, < Ф.И.О. >1 не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что решение краевой комиссии от < дата обезличена >(протокол < номер обезличен >), которым заявительнице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», является законным и обоснованным.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное, неправильное толкование норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, по указанным доводам жалобы решение районного суда отмене, изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 августа 2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи