Решение по делу № 33-2291/2023 от 29.11.2023

УИД 60RS0001-01-2022-003592-88 33-2291/2023

Дело № 2-1959/2022

1-ая инст. судья <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2023 г. город Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего судьи Адаева И.А.,

судей Дмитриевой Ю.М., Русаковой О.С.,

при секретаре Пилипенко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова О.В. к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Псковской области о компенсации морального вреда по частной жалобе Федорова О.В. на определение Псковского городского суда Псковской области от 12 сентября 2023 г. об удовлетворении заявления о пересмотре решения Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. по новым обстоятельствам.

Выслушав доклад судьи Русаковой О.С., пояснения заявителя Петрова В.Н. и представителя ответчиков ФССП России и УФССП России по Псковской области Романовой О.С., возражавших по доводам частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Федоров О.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование указал, что является должником в рамках сводного исполнительного производства № (****).

2 июля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области Ивановой И.И. в отношении него было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев (по 2 января 2022 г.).

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 г. указанное постановление признано незаконным.

Незаконным ограничением его конституционных прав, повлекшим невозможность посещать проживающую в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, ему был причинен моральный вред.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. иск Федорова О.В. удовлетворен частично, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 150000 рублей, а также 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 19 июля 2022 г. решение изменено, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 30000 рублей, а также 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

6 июня 2023 г. в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. и ходатайством о восстановлении срока для подачи такого заявления обратился Петров В.Н., ранее являвшийся сотрудником УФССП России по Псковской области и утвердивший постановление судебного пристава-исполнителя Ивановой И.И. <данные изъяты>.

В обоснование заявленного требования указал, что ранее не привлекался к участию в настоящем гражданском деле, однако 14 апреля 2023 г. на его электронную почту от УФССП России по Псковской области поступило письмо УФССП России по Псковской области от 11 апреля 2023 г. с указанием на исполнение имущественного взыскания по вынесенному решению и на наличие оснований для предъявления к нему регрессного иска. В дальнейшем из информации, размещенной на сайтах судов, он узнал, что кассационное определение судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 г., послужившее основанием для взыскания компенсации морального вреда, отменено, что является основанием для пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Определением Псковского городского суда Псковской области от 18 августа 2023 г. Петрову В.Н. восстановлен срок для подачи заявления о пересмотре решения Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2023 г.

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель Петров В.Н. заявленные требования поддержал, с ним согласился представитель ответчиков ФССП России и УФССП России по Псковской области Романова О.С.

Истец Федоров О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (т. 3 л.д. 16).

Третье лицо Иванова И.И. участия в судебном заседании также не приняла при надлежащем извещении.

Определением Псковского городского суда Псковской области от 12 сентября 2023 г. удовлетворено заявление Петрова В.Н. о пересмотре решения Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. по новым обстоятельствам по гражданскому делу № 2-1959/2022 по иску Федорова О.В. к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Псковской области о компенсации морального вреда.

Постановлено решение Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. отменить и пересмотреть данное дело по новым обстоятельствам.

Заинтересованным лицом Федоровым О.В.подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения как незаконного.

Полагает, что Петров В.Н. не является участником производства по гражданскому делу, вопрос о его правах и обязанностях <данные изъяты> в рамках дела не рассматривался, в связи с чем полагает, что определением суда от 12 сентября 2023 г. разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены судебного определения.

Обращает внимание, что копии судебных актов, приложенных Петровым В.Н. к заявлению, в нарушение процессуальных требований ГПК РФ не заверены.

Заявление о пересмотре дела по новым обстоятельствам было направлено за пределами установленного статьей 394 ГПК РФ срока, что является основанием для отказа в его принятии и рассмотрении, уважительные причины пропуска срока подачи такого заявления отсутствуют.

Считает, что его доводы не получили оценки со стороны суда первой инстанции.

В судебное заседание истец Федоров О.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по указанному им адресу, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, а также в судебном заседании не приняла участие при надлежащем извещении третье лицо Иванова И.И.

Учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 392 ГПК РФ основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства – указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства – указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу пункта 1 части 4 статьи 392 ГПК РФ к новым обстоятельствам относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

Из материалов дела следует, что решением Опочецкого районного суда Псковской области от 26 августа 2021 г. было отказано в удовлетворении административного иска Федорова О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области Ивановой И.И., врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области Петрову В.Н. и УФССП России по Псковской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Ивановой И.И. от 2 июля 2021 г. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, вынесенного в отношении Федорова О.В. как должника в рамках сводного исполнительного производства № (****).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 октября 2021 г. решение Опочецкого районного суда от 26 августа 2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Федорова О.В. – без удовлетворения.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 г. решение Опочецкого районного суда Псковской области от 26 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 октября 2021 г. отменены.

По делу принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП по Псковской области Ивановой И.И. от 2 июля 2021 г. о временном ограничении на выезд должника Федорова О.В. из Российской Федерации на срок со 2 июля 2021 г. по 2 января 2022 г. признано незаконным.

Частично удовлетворяя иск Федорова О.В., суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 г. установлена незаконность постановления судебного пристава-исполнителя от 2 июля 2021 г.

Между тем, кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 91-КАД22-4-КЗ кассационное определение судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 г. отменено, административное дело № 2а-311/2021 направлено в Третий кассационный суд общей юрисдикции на новое кассационное рассмотрение.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 7 декабря 2022 г. решение Опочецкого районного суда Псковской области от 26 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 октября 2021 г. по административному делу № 2а-311/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба Федорова О.В. – без удовлетворения.

С учетом изложенного, поскольку при вынесении судебных постановлений в качестве основания для удовлетворения исковых требований был положен отмененный в дальнейшем судебный акт, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявления Петрова В.Н. и отмене решения Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. по новым обстоятельствам.

Доводы частной жалобы Федорова О.В. выводы суда первой инстанции не опровергают.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» правом на обращение в суд с заявлением, представлением о пересмотре в порядке главы 42 ГПК РФ вступивших в законную силу судебных постановлений обладают участвующие в деле лица, а также другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

В силу пункта 3.1 статьи 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно материалам дела постановление судебного пристава-исполнителя Ивановой И.И. от 2 июля 2021 г. утверждено заявителем Петровым В.Н. <данные изъяты>.

Заявитель Петров В.Н. к участию в гражданском деле в качестве третьего лица привлечен не был.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 7 апреля 2022 г. затрагиваются права заявителя Петрова В.Н., не привлеченного к участию в деле, поэтому он имеет право на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Доводы частной жалобы о подаче заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам за пределами установленного срока, об отсутствии уважительных причин для восстановления этого срока отклоняются, поскольку определением Псковского городского суда Псковской области от 18 августа 2023 г. восстановлен срок для подачи указанного заявления, данное определение истцу Федорову О.В. известно (том 3 л.д. 16), при этом в силу части 5 статьи 112 ГПК РФ оно подлежит самостоятельному обжалованию.

Доводов, влияющих на правильность вынесенного судом определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения суда, частная жалоба не содержит. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца и пришел к выводам о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре дела по новым обстоятельствам и в дальнейшем об удовлетворении заявления, не является свидетельством предвзятости и необъективности суда.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного определения по доводам частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Псковского городского суда Псковской области от 12 сентября 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу Федорова О.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 декабря 2023 г.

Председательствующий: И.А. Адаев

Судьи: Ю.М. Дмитриева

О.С. Русакова