Решение по делу № 2-377/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-377/2019

УИД 42RS0020-01-2019-000293-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер К.Е.,

при секретаре Семенюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 08.04.2019 года гражданское дело по исковому заявлению ххх к Администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ххх обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, в котором просит признать за ней право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, общей площадью № кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что в 1998 году она получила разрешение Отдела архитектуры и градостроительства администрации Осинниковского городского округа на строительство гаража по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №. Фактически гараж был построен в 1988 году. Земельный участок и расположенный на нем гараж имеют почтовый адрес: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №. Оформить право собственности для дальнейшего распоряжения своим имуществом она может только в судебном порядке, так как заключенный в 1998 году договор не был зарегистрирован в установленном законе порядке в БТИ <адрес>. С момента возведения гаража я пользуюсь им по прямому назначению, ставлю в нем автомобиль, храню овощи, однако свое право на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировала. Из технического паспорта выданного ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» Филиал № БТИ <адрес> и справки, усматривается, что гараж имеет площадь 21.4 кв.м., правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют. Из выкопировки из плана застройки <адрес> усматривается, что спорный гараж находится в существующем блоке гаражей. С момента строительства гаража до настоящего времени она добросовестно, открыто и непрерывно пользуется гаражом, осуществляет надлежащее его содержание.

         Истец ххх в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца – ххх, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

            Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте –гараж с кадастровым номером №, общая площадь № кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.40-41).

Свидетель ххх в судебном заседании пояснила, что с ххх знакома более 35 лет. Ей известно, что у неё в собственности есть гараж, расположенный по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №. У неё гараж расположен в этом же блоке под №. Подтверждает, что истец пользуется гаражом с 1988 года по настоящее время, хранит соленья и вещи в гараже.

          Свидетель ххх в судебном заседании пояснила, что ситец ххх приходится ей сестрой. У неё в собственности имеется гараж, которым она пользуется постоянно с 1988 года. Под строительство гаража Отделом Архитектуры ей был выделен земельный участок, на котором они самостоятельно выстроили этот гараж. Гаражом истец пользуется по настоящее время, несет бремя содержания, осуществляет текущий ремонт.

Суд, заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы и оценив представленные доказательства, считает исковые требования об установлении права собственности обоснованными.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат обязательной государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1, 2 со ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору бессрочного пользования соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении ряда условий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в лице главного архитектора ххх и ххх заключен договор о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального гаража в районе карьера, блок №, гараж №, площадью № кв.м. (л.д.18).

Из справки ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» Филиал № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о правообладателе на объект гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж № отсутствуют. Гараж имеет общую площадь № кв.м. (л.д.9).

В техническом паспорте площадь здания гаража указана № кв.м.(л.д.10-15).

Из выкипировки из плана застройки <адрес> усматривается, что спорный гараж по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж № находится в существующем блоке гаражей (л.д.16).

Земельный участок и расположенный на нем гараж, имеет почтовый адрес: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Градостроительство и землеустройство» (л.д.17).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание -гараж, адрес: <адрес>, район карьера, блок №, гараж № отсутствуют (л.д.34).

Сведения на объект: земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, площадь № кв.м. отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Согласно справке МУП «Градостроительство и землеустройство» спорный гараж построен в существующем блоке, не нарушая требования СП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*». <адрес> № кв.м., застроенная площадь № кв.м. процент износа 20%, не нарушает предельно допустимую площадь согласно ст. 15 Правил землепользования и застройки муниципального образования - Осинниковский городской округ» от 24.05.2016г. №-МНА.

Разрешение на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию на данный гараж не требуется, так как используется по назначению, в личных целях.

        При строительстве возведенный гараж не нарушал права и интересы других лиц. Выдача заключения о безопасности объекта капитального строительства для жизни и здоровья граждан в компетенцию отдела архитектуры и градостроительства и МУП «ГиЗ» не входит (л.д.45).

        Согласно заключению ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ»                                 №О от ДД.ММ.ГГГГ выполненные работы по строительству гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и экологическим нормам. Не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. Построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как: находится на земельном участке, предоставленном под строительство гаража; функциональное назначение объекта соответствует разрешенному использованию земельного участка; хранение автомобиля в гараже экологически безопасно для людей и окружающей среды. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и может быть принят в эксплуатацию (л.д.19-33).

         Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец на земельном участке, предоставленном ей под строительство гаража, которому в настоящее время присвоен адрес: <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, построил объект недвижимого имущества – здание - индивидуальный гараж.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Таким образом, условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен. Истец владеет спорным гаражом более 20 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневались в законности возведения гаража и не оспаривали право ххх на данное имущество.

Таким образом, построенный истцом гараж нельзя признать самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует целевому назначению земельного участка и разрешённому использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.

С учётом представленных доказательств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

исковые требования ххх удовлетворить.

Признать за ххх право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район карьера, блок №, гараж №, площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.04.2019 года.

Судья                                                   К.Е. Раймер