Решение по делу № 2-219/2021 от 01.12.2020

Дело № 2-219/2021

УИД 75RS0025-01-2020-003471-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                                                            г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Торосян А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новикова О. Ю. к администрации муниципального района «<адрес>», администрации сельского поселения «Засопкинское» об установлении местоположения границ земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Истец Новиков О.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «<адрес>» об установлении границ земельных участков, ссылаясь на то, что в январе 2020 года в Росреестр по <адрес> им было подано заявление об уточнение границ земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности: <данные изъяты>, согласно межевых планов. В конце января 2020 года им было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с пересечением с границами населенного пункта и образованного нового земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного по программе Дальневосточный гектар. Администрацией муниципального района «<адрес>» вынесено постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При повторном обращении в администрацию <адрес> для решения вопроса о постановке земельных участков на кадастровый учет был дан ответ, что необходимо обратиться в суд. Наличие сведений о земельном участке с кадастровым номером 75:22:700101:531 нарушает его права. В связи с этим, просил суд установить местоположение границ земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности расположенных по адресу: <адрес>, КП Кенонский, с кадастровыми номерами: <данные изъяты> в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях, указанными в межевых планах, подготовленных кадастровым инженером. Обязать Управление Росреестра по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Истец Новиков О.Ю. в ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнял, в окончательной редакции просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

X	Y
н 1	653853.09	2340697.56
н2	653879.38	2340724.14
н3	653846.77	2340759.91
н4	653844.87	2340756.25
н5	653825.08	2340730.02
н6	653825.84	2340725.87
н 1	653853.09	2340697.56

установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

X	Y
н1	653879.43	2340857.20
н2	653893.33	2340868.75
1	653914.13	2340892.73
2	653884.19	2340924.47
н3	653860.07	2340894.45
н1	653879.43	2340857.20

установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

            Х    Y

н 1	653879.38	2340724.14
н2	653939.33	2340786.36
н3	653954.93	2340800.96
1	653945.22	2340812.73
2	653905.47	2340858.01
н4	653888.83	2340840.46
н5	653903.28	2340825.66
н6	653858.48	2340781.66
н7	653846.77	2340759.91
н 1	653879.38	2340724.14

установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

                  Х                            Y

        1    654178.47    2340853.38

н1       654204.60               2340886.74

2         654179.82               2340908.36

н2       654167.12               2340919.73

н3       654141.79               2340890.17

3          654153.20             2340878.34

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1341ькв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения «<данные изъяты>» (л.д. ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований     относительно предмета спора, привлечена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (л.д. ).

В судебное заседание истец Новиков О.Ю. е явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Ответчик - администрация муниципального района «<адрес>» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Соответчик - администрация сельского поселения «Засопкинское» в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> разрешение вопроса оставили на усмотрение суда, в части требований о понуждении Управления к действиям просили отказать.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Согласно части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Из материалов дела следует, что истец Новиков О.Ю. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1677 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Земельный участок относится к землям населенного пункта, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, сведения об объекте недвижимости - «актуальные, ранее учтенные» (л.д. ).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1869 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, КП «<данные изъяты>». Земельный участок относится к землям населенного пункта, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, сведения об объекте недвижимости - «актуальные, ранее учтенные» (л.д. ).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2068 +/-0 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, КП «<данные изъяты>». Земельный участок относится к землям населенного пункта, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, сведения об объекте недвижимости - «актуальные, ранее учтенные» (л.д. ).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 5766 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к землям населенного пункта, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, сведения об объекте недвижимости - «актуальные, ранее учтенные» (л.д. ).

Как пояснил в судебном заседании истец, границы принадлежащих ему земельных участков были определены неверно, в связи с чем, он обратился к кадастровому инженеру для проведения межевания земельных участков с целью исправления кадастровой ошибки в границах местоположения участков и их площадей. При проведении кадастровых работ выявлено, что границы его земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> не закреплены на местности и в результате кадастровой ошибки внесены на учет в Росреестре по <адрес> в 200 м. севернее от их фактического местоположения, пересекая стоящие на учете земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Истцом представлены межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, выполненные кадастровым инженером Абкадыровым А.И. по заказу истца Новикова О.Ю. из которых усматривается, что межевые планы подготовлены в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельных участков (л.д. 20-30, 42-52).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И. по заказу истца Новикова О.Ю. видно, что он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, КП «<данные изъяты>»(л.д. ).

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указано, что проводились работы по выносу границ земельного участка <данные изъяты>. При замерах выявилась ошибка в местоположении участка. Координаты участка получены из КПТ № КУВИ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, накладываются на участки <данные изъяты> которые фактически находятся на своем месте. По факту участок <данные изъяты> находится в границах квартала <данные изъяты> на <адрес> уточнении участка были использованы документы градостроительного зонирования – Правила землепользования и застройки сельского поселения «<данные изъяты>», утв. Решением Совета сельского поселения «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №. Объектов капитального строительства на данном участке не имеется. Минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования не установлен. Участок находится в территориальной зоне усадебной жилой застройки (л.д. 31-41).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И. по заказу истца Новикова О.Ю. видно, что он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, КП «<данные изъяты>»(л.д. ).

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указано, что проводились работы по выносу границ земельного участка <данные изъяты> При замерах выявилась ошибка в местоположении участка. Координаты участка получены из КПТ № КУВИ-001/2019-28855305 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, накладываются на участки <данные изъяты>, которые фактически находятся на своем месте. По факту участок <данные изъяты> находится в границах квартала 75:22:700101 на <адрес> уточнении участка были использованы документы градостроительного зонирования – Правила землепользования и застройки сельского поселения «Засопкинское», утв. Решением Совета сельского поселения «Засопкинское» ДД.ММ.ГГГГ №. Объектов капитального строительства на данном участке не имеется. Минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования не установлен. Участок находится в территориальной зоне усадебной жилой застройки (л.д. ).

Как следует из заключения кадастрового инженера Абкадырова А.И., препятствием для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, послужила формулировка – «пересечение границ населенных пунктов». По данным Росреестра по <адрес> через фактические границы данных участков проходит граница <адрес> и граница сельского поселения «Засопкинское». Данные земельные участки не закреплены на местности и в результате кадастровой ошибки внесены на учет в Росреестре по <адрес> в 200 м. севернее от их фактического местоположения, пересекая стоящие на учете земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. <адрес> мкр. Кадалинка, <адрес> образовалась из двух земельных участков <данные изъяты>, площадью 1,95 га каждый. В дальнейшем участки разделены на 20 участков по 20 соток (Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Решением от ДД.ММ.ГГГГ № А <адрес> включена в границы населенного пункта <адрес>. Геодезические знаки, указывающие границы <адрес> № и № фактически не пересекают границ земельных участков и расположены: № – 8 метров от забора, № – 15 метров от забора. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> были поставлены на учет в Росреестре в системе координат 1942 г. (система координат, действующая за пределами населенных пунктов). Ошибка выявилась при переходе на систему координат МСК-75, единую для территорий внутри населенных пунктов так и вне населенных пунктов. План <адрес> (л.д. ).

Кроме этого, из пояснений истца и представленных документов установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № снят с кадастрового учета, одновременно признано утратившим силу постановление администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте» (л.д. 13).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> установлено следующее.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> имеют статус «актуальные», дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, площадь – 1341 кв.м (л.д.      ).

Материалами дела установлено, что в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> правообладателем данного земельного участка является администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> (л.д. ).

Проанализировав объяснения истца, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд установил, что фактически в сведения государственного кадастра недвижимости внесены ошибочные сведения о местоположении границ земельных участков. Данные сведения препятствуют надлежащему оформлению прав истца на земельный участок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что наложение земельных участков является ошибкой. В связи с чем, следует установить границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> согласно межевых планов, выполненных кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам.

На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, который не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считается ранее учтенными объектами недвижимости.

При наличии права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> Новиков О.Ю. не может реализовать свои права по постановке участка на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, зарегистрировать свои права на участок в связи с пересечением его границ другим ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером 75:22:700101:531, в связи с этим земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку требование в части обязания Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> удовлетворению не подлежит, в виду отсутствия правовых оснований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новикова О. Ю. удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

X	Y
н 1	653853.09	2340697.56
н2	653879.38	2340724.14
нЗ	653846.77	2340759.91
н4	653844.87	2340756.25
н5	653825.08	2340730.02
н6	653825.84	2340725.87
н1	653853.09	2340697.56

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

X	Y
н1	653879.43	2340857.20
н2	653893.33	2340868.75
1	653914.13	2340892.73
2	653884.19	2340924.47
н3	653860.07	2340894.45
н1	653879.43	2340857.20

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

                    Х                            У

        1    654178.47    2340853.38

н1       654204.60               2340886.74

2         654179.82               2340908.36

н2       654167.12               2340919.73

н3       654141.79               2340890.17

3          654153.20             2340878.34

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Абкадыровым А.И., по характерным точкам:

            Х    У

н 1	653879.38	2340724.14
н2	653939.33	2340786.36
н3	653954.93	2340800.96
1	653945.22	2340812.73
2	653905.47	2340858.01
н4	653888.83	2340840.46
н5	653903.28	2340825.66
н6	653858.48	2340781.66
н7	653846.77	2340759.91
н 1	653879.38	2340724.14

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1341 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

        Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                             Шокол Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года.