Решение по делу № 2-1444/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-1444/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Сальциной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Леонтьев В.П. обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 10.04.2015, но решением ответчика от 20.04.2015 в назначении досрочной пенсии ему было отказано, так как не подтвержден факт льготной работы на соответствующих видах работ, а именно занятость на ручной сварке.

Не был учтен период работы с 05.09.1985 по 23.10.1991 в качестве электросварщика в строительно-монтажном управлении №** треста «***», так как в трудовой книжке не указано, что он был занят на ручной сварке. С отказом в зачете данного периода не согласен, так как у него имеется справка работодателя, уточняющая характер работы, а именно занятость на ручной сварке.

Кроме того, ответчиком необоснованно был не зачтен период работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки в период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 23.11.1979 по 15.12.1981.

Истец просил признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Леонтьев В.П. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на иск следует, что исковые требования не признают, так как из трудовой книжки истца не усматривается вид сварки. Период прохождения военной службы по призыву не подлежит зачету в специальный стаж, так как ни до, ни после прохождения службы истец не работал на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, указывая на то, что в период службы по призыву он работал, истцом не представлено документов, подтверждающих зачисление на штатную должность электрогазосварщика, начисление и выплату ему заработной платы, с которой производились отчисления, выполнение работы в течение полного рабочего дня.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Леонтьева В.П., суд находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из представленной копии трудовой книжки истца Леонтьева В.П. следует, что он в период с 05.01.1989 по 28.10.1991 работал в качестве электросварщика строительно-монтажного управления № ** треста «***».

Из решения об отказе в назначении пенсии 20.04..2015 (протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 568) и пенсионного дела истца следует, что истец Леонтьев В.П., *** года рождения, 10.04.2015 обратился за назначением ему пенсии в связи работой с тяжелыми условиями труда, однако в назначении данного вида пенсии было отказано, так как время его работы электросварщиком в спорный период не было зачтено в специальный стаж в связи с тем, что согласно разделу ХХХIII (позиции 23200000-19756) списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки истца не усматривается тот факт, что он был занят на работах по ручной сварке. Льготно-уточняющие справки не представлены.

Кроме того, не зачтен период с 23.11.1979 по 15.12.1981 прохождения службы по призыву в вооруженных силах.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 9 лет 7 месяцев 2 дня.

Страховой стаж Леонтьева В.П. составил на 17.04.2015 34 года 2 месяца 29 дней.

Разрешая исковые требования Леонтьева В.П., суд исходит из следующего.

В период работы истца электросварщиком в СМУ № ** треста «***» до 01.01.1992 действовали списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173.

Согласно разделу ХХХII «Общие профессии» списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах правом на льготную пенсию пользовались электросварщики, газосварщики и их подручные, при этом не было указано, на каком виде сварки они должны быть заняты.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 о списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) установлен порядок применения списков… при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу ХХХIII (позиции 23200000-19756) списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии работающим по указанным профессиям лицам, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только в 1991 году. Следовательно, оценка пенсионных прав Леонтьева В.П. в периоды работы до 01.01.1992 от такого критерия не зависит.

Таким образом, следует признать незаконным в этой части отказ ответчика в зачете в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанный период и обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды его работы в качестве электросварщика строительно-монтажного управления № ** треста «***» с 05.01.1989 по 28.10.1991.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с 23.11.1979 по 15.12.1981 суд не находит, поскольку доказательств, подтверждающих факт работы в качестве электрогазосварщика, полную занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке суду представлено не было.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца с учетом зачтенного ответчиком времени 9 лет 7 месяцев 2 дня и с учетом периода работы, зачтенного настоящим решением 2 года 9 месяцев 24 дня, составит 12 лет 4 месяца 26 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении требования о понуждении ответчика к назначению досрочной страховой пенсии по старости следует отказать. При этом следует отметить, что с учетом снижения возраста и отработанного времени досрочная страховая пенсия по старости по условиям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, может быть назначена истцу по достижении 56 летнего возраста.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Леонтьева В.П. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области зачесть в специальный стаж Леонтьева В.П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, период его работы в качестве электросварщика строительно-монтажного управления № ** треста «***» с 05.01.1989 по 28.10.1991.

В удовлетворении остальной части исковых требований Леонтьева В.П. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26 мая 2015 года.

Судья: Н.А. Пулькина