Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1822 по иску Парамонова Геннадия Владимировича, Парамонова Егора Геннадьевича к администрации муниципального образования город Новомосковск, Артемовой Ирине Сергеевне, Рыбасовой Галине Михайловне, Гарилиной Татьяне Александровны о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах земельного участка,
у с т а н о в и л:
Парамонов Г.В., Парамонов Е.Г. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, Артемовой И.С. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указали, что Фокину А.В. по договору от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование под строительство жилого дома выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, имеющий в настоящий момент адрес: <адрес>. Впоследствии право собственности в <данные изъяты> долях на указанный жилой дом и часть указанного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., перешло к Артемовой И.С. Сформированный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. внесен 30 ноября 2005 г. в государственный кадастровый реестр и ему присвоен кадастровый номером <данные изъяты>. Право собственности в <данные изъяты> долях на указанный жилой дом перешло к Фокиной Е.Ф., которая 30 августа 1986 г. продала принадлежащее ей имущество, возведенное на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м., Дятлову А.А., который в свою очередь обратился в администрацию муниципального образования <адрес> по вопросу о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, оформил проект территориального землеустройства земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу. Постановлением от 14 февраля 2007 г. администрации муниципального образования Новомосковский район Дятлову А.А. переданы в собственность бесплатно <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с договором купли-продажи от 26 декабря 2007 г. Парамонов Г.В., Парамонов Е.Г. приобрели в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по <данные изъяты> доли каждый, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> долей возведенного на нем жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>. 22 июня 2011 г. между Артемовой И.С. и Парамоновым Г.В., Парамоновым Е.Г. заключено соглашение о разделе в натуре жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу <адрес>. Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 27 июля 2021 г., с учетом ошибочного указания в правоустанавливающих документах предмета продажи как «<данные изъяты> долей земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.» в то время, как фактически им продан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в полной доле, за истцами признано право собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением Главы муниципального образования г. Новомосковск от 4 августа 1998 г., с учетом внесения в него изменений, за указанным домовладением закреплен земельный участок по фактическому использованию общей площадью <данные изъяты> кв.м., за Алифановой А.А. – <данные изъяты> кв.м., за Дятловым А.А. - <данные изъяты> кв.м., постановлено перерегистрировать в собственность бесплатно. Выделенный Алифановой А.А. из исходного земельный участок первоначально поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>, декларативной площадью <данные изъяты> кв.м., впоследствии уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. Дятлов А.А. имел право при выполнении межевания и постановке на государственный кадастровый учет фактически используемого им земельного участка под принадлежащим ему домовладением, которому присвоен кадастровый <данные изъяты>, отмежевать и поставить его на государственный кадастровый учет площадью <данные изъяты> кв.м., однако, он произвел межевание двух участков площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., после чего поставил на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности только на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. Данная ошибка не позволяет истцам установить границы своего земельного участка. С учетом уточнений просят внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевому плану от 21 марта 2023 г.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 31 августа 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Рыбасова Г.М.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 21 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Гаврилина Т.А.
Истцы Парамонов Г.В. и Парамонов Е.Г. в судебное заседание не явились доверили представлять свои интересы по доверенности Бондаревой А.О.
Представитель истцов Парамонова Г.В., Парамонова Е.Г. по доверенности Бондарева А.О. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик Артемова И.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Ответчик Рыбасова Г.М. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Ответчик Гаврилина Т.А. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Белокриницкая О.А. в судебное заедание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По делу установлено, что 15 марта 1955 г. Фокину А.В. исполкомом Сталиногорского Горсовета в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, имеющего в настоящий момент адрес: <адрес>.
Впоследствии право собственности в <данные изъяты> долях на указанный жилой дом и часть указанного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., перешло к Артемовой И.С. Сформированный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. внесен 30 ноября 2005 г. в государственный кадастровый реестр и ему присвоен кадастровый номером <данные изъяты>.
Право собственности в <данные изъяты> долях на указанный жилой дом перешло к Фокиной Е.Ф., которая 30 августа 1986 г. продала принадлежащее ей имущество, возведенное на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м. - Дятлову А.А.
Дятлов А.А. в свою очередь обратился в администрацию муниципального образования Новомосковского района по вопросу о предоставлении ему в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, оформив проект территориального землеустройства земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу.
Постановлением администрации муниципального образования Новомосковский район № 262 от 14 февраля 2007 г. Дятлову А.А. переданы в собственность бесплатно <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного на землях поселений, с местоположением установленного относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
В соответствии с договором купли-продажи от 26 декабря 2007 г. Парамонов Г.В., Парамонов Е.Г. приобрели в собственность по <данные изъяты> доли каждый <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> долей возведенного на данном земельном участке жилого дома с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности за Парамоновым Г.В. и Парамоновым Е.Г. зарегистрировано 24 января 2008 г.
22 июня 2011 г. между Артемовой И.С. и Парамоновым Г.В., Парамоновым Е.Г. заключено соглашение о разделе жилого дома в натуре, расположенного по адресу <адрес>.
Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 27 июля 2021 г. с учетом ошибочного указания в правоустанавливающих документах предмета продажи как «<данные изъяты> долей земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.» в то время, как фактически им продан земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в полной доле, за истцами признано право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.
По договору <данные изъяты> г. в бессрочное пользование первоначального владельца исходного земельного участка од строительство жилого дома п адресу: <адрес>, выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением Главы муниципального образования г. Новомосковск от 4 августа 1998 г. с учетом внесения в него изменений за указанным домовладением закреплен земельный участок по фактическому использованию, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за Алифановой А.А. – <данные изъяты> кв.м., за Дятловым А.А. - <данные изъяты> кв.м., постановлено перерегистрировать в собственность бесплатно Алифановой А.А. часть земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., в позненное (наследуемое) владение <данные изъяты> кв.м.
Выделенный Алифановой А.А. из исходного земельный участок первоначально поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>, декларативной площадью <данные изъяты> кв.м., впоследствии уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., из чего можно сделать вывод, что у правопредшественника истцов в фактическом пользовании остался земельный участок декларативной площадью не менее <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>
Из землеустроительного дела 2006 г. на земельный участок, которому впоследствии присвоен кадастровый <данные изъяты>, усматривается, что при постановке принадлежащего Дятлову А.А. земельного участка на государственный кадастровый учет он оформил в собственность земельный участок, заказав кадастровому инженеру задание на выполнение работ по межеванию принадлежащего ему земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.
Из сведений публичной кадастровой карты усматривается, что после постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, между ними и соседними земельными участками имеется земельный участок квадратной формы, не состоящий на кадастровом учете.
Исходя из плана исходного земельного участка, приложенного к договору 1955 г. и технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, указанный земельный участок квадратной формы, не состоящий на кадастровом учете, входил в границы исходного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.
Фактическое использование земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. истцами и их правопредшественниками подтверждено сведениями технического паспорта о наличии общего ограждения между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> и земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, судом достоверно установлено, что правопредшественникам истцов до оформления Дятловым А.А. в собственность земельного участка под принадлежащим ему домовладением ему фактически принадлежал земельный участок, декларативной площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
В связи с длящимся характером спорных правоотношений при рассмотрении настоящего спора необходимо руководствоваться законодательством, которое действовало на момент предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
На момент издания Главой администрации муниципального образования Новомосковский район постановления № 262 от 14 февраля 2007 г. о передаче Дятлову А.А. в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> действовал Земельный кодекс РФ 2001 г., согласно нормам ст. ст. 33, 36 которого граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имели право бесплатно приобрести право собственности на этот земельный участок или его часть в пределах норм предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. За пределами этих норм граждане были вправе выкупить указанные участки.
Пунктом 8.1 Порядка управления и распоряжения земельными участками на территории Новомосковского района, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Новомосковский район от 30 ноября 2006 г. № 29-20, утверждены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемые гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, включая площадь застройки, в городе Новомосковске: максимальный размер - <данные изъяты> кв.м, минимальный - <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, Дятлову А.А. обоснованно в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок, на котором располагался принадлежащий ему жилой дом, в пределах максимального размера предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения – <данные изъяты> кв.м.
В силу положений п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Из вышеприведенных положений законодательства следует, что расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из сведений государственного кадастра недвижимости при условии, что превышение не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения.
На основании данной нормы Дятлов А.А. имел право при выполнении межевания и постановке на государственный кадастровый учет фактически используемого им земельного участка под принадлежащим ему домовладением, которому присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, отмежевать и поставить его на государственный кадастровый учет площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> поскольку <данные изъяты> кв.м. не превышают установленного минимального размера в <данные изъяты> кв.м., однако, он произвел межевание двух участков площадью 1200 кв.м. и 293,4 кв.м. соответственно и поставил на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности только на первый участок.
В соответствии ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Парамоновым Г.В. и Парамоновым Е.Г. 21 марта 2023 г. подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Между тем межевые планы по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> не изготавливались, суду представлены не были, Артамонова И.С. и Рыбасова Г.М., Гаврилина Т.А. не возражают против установления границ земельных участков по межевому плану от 21 марта 2023 г.
При указанных обстоятельствах исковые требования Парамонова Г.В. и Парамонова Е.Г. о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах земельного участка, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Парамонова Геннадия Владимировича, Парамонова Егора Геннадьевича к администрации муниципального образования город Новомосковск, Артемовой Ирине Сергеевне, Рыбасовой Галине Михайловне, Гарилиной Татьяне Александровны о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах земельного участка, подлежат удовлетворению, удовлетворить.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатели Парамонов Г.В. и Парамонов Е.Г., согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Леоновым В.П. 21 марта 2023 г., установив координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель Артемова И.С., согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Леоновым В.П. 21 марта 2023 г., установив координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель Гаврилина Т.А., согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Леоновым В.П. 21 марта 2023 г., установив координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023 г.