Решение по делу № 2а-3848/2020 от 10.12.2020

68RS0001-01-2020-006582-04

Копия:

Дело № 2а-3848/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2020 года)

28 декабря 2020 года          г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Деревякиной М.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Шодик Александра Егоровича,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Шодик А.Е., который в обоснование заявленных требований указал, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шодик А.Е. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на восемь лет до 12 апреля 2026 года со следующими администраптивными ограничениями: - обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или месту пребывания; обязанность не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток.

Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шодик А.Е. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещать с целью распития спиртных напитков бары, кафе, рестораны и иные заведения осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив, а также изменено ограничение по нахождению в ночное время дома - установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 3 декабря 2019 года установленные в отношении административного ответчика ограничения изменены: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации на обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

18 декабря 2019 года Шодик А.Е. был поставлен на учет в УМВД России по г. Тамбову.

За время нахождения под административным надзором с момента вступления в законную силу решения суда от 3 декабря 2019 года Шодик А.Е. неоднократно - 9 раз привлекался к административной ответственности: 7 раз по ст.19.24 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 1 раз по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дают основания для изменения ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 4 раза в месяц; ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 час 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову Нефедов М.А., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Шодик А.Е., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. указал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шодик А.Е. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на восемь лет до 12 апреля 2026 года со следующими административными ограничениями: - обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или месту пребывания; обязанность не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток.

Решением Сосновского районного суда <адрес> от 24 января 2019 года в отношении Шодик А.Е. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещать с целью распития спиртных напитков бары, кафе, рестораны и иные заведения осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив, а также изменено ограничение по нахождению в ночное время дома - установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 3 декабря 2019 года установленные в отношении административного ответчика ограничения изменены: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации на обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время суток, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

18 декабря 2019 года Шодик А.Е. был поставлен на учет в УМВД России по <адрес>, ознакомлен с установленными ограничениями, отобрано предупреждение о недопустимости нарушения установленных ограничений при административном надзоре и последствиях их нарушения.

За время нахождения на профилактическом учете, в течение текущего года Шодик А.Е. неоднократно – 6 раз привлекался к административной ответственности: в том числе 4 раза по ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 1 раз по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ:

- 19 февраля 2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (правонарушение 23 января 2020 года) наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, который не оплачен;

    - 28 февраля 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 17 февраля 2020 года, наказание в виде административного ареста;

    - 7 мая 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 18 марта 2020 года нахождение в ночное время вне дома), наказание в виде обязательных работ;

- 17 июня 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 17 мая 2020 года нахождение в ночное время вне дома), наказание в виде административного ареста;

-10 июня 2020 года по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения, правонарушение 9 июня 2020 года;

- 27 июля 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 9 июня 2020 года нахождение в ночное время вне дома), наказание в виде административного ареста.

Факты привлечения ФИО6 к административной ответственности подтверждены как постановлением мировых судьей <адрес>, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по <адрес>. Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре – нахождение в ночное время вне дома, нарушение общественного порядка.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в период профилактического учета, за текущий год Шодик А.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре (нахождение в ночное время вне дома), нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако периодически злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову от 4 декабря 2020 года, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения Шодик А.Е. ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

В связи с изложенным суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворить частично, приходит к выводу, что изменение ограничения запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, а также ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 4 раза в месяц позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, которое в настоящее время является противоправным, способствовать проведению профилактической работе по предупреждению совершения им новых правонарушений.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком не было допущено нарушений ограничения в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел, однако, с учетом общего стойкого противоправного поведения административного ответчика, приходит к выводу, что изменение данного ограничения на явку на регистрацию 4 раза в месяц будет способствовать усилению контроля за поведением административного ответчика и проведению с ним профилактической работы в большем объеме.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае правильного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, Шодик А.Е. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снижении срока административного надзора, изменении (уменьшении) ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении Шодик Александра Егоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

- ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иные ограничения, установленные решениями Кирсановского, Сосновского районных судов, Октябрьского районного суда <адрес> оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                подпись              М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                                  М.С. Толмачева