Решение по делу № 5-4581/2020 от 06.07.2020

16RS0049-01-2020-007833-51

Дело №5-4581/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 года                                город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Л.М. Нуруллина, изучив материал об административном правонарушении в отношении юриста ИП «Замилова Е.Н.» Гальцовой Е.Н., --.--.---- г. года рождения, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Ново-Савиновский районный суд города Казани поступил материал об административном правонарушении в отношении Е.Н. Гальцовой по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении № 8602642 от 08 июня 2020 года, усматривается, что 26 мая 2020 года в 21 час 35 минут, Е.Н. Гальцова являясь должностным лицом, а именно юристом ИП «Замилова Е.Н.», допустила вход и нахождение в помещении «Пекарня Добропек» по адресу ... ..., Н.В. Врачеву, без средств индивидуальной защиты рук.

Определением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 10 июня 2020 года дело об административном правонарушении в отношении Гальцовой Е.Н. было возвращено для устранения недостатков, а именно из-за отсутствия в материалах дела сведений о том, обладает ли привлекаемое к административной ответственности лицо организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

06 июля 2020 года данное дело возвращено обратно в суд.

При этом к материалам дела об административном правонарушении приложена должностная инструкция юриста ИП «Замилов И.З.», утвержденная 10 июня 2020 года, в соответствии с п. 2.12 которой юрист осуществляет организационно-распорядительные функции, а именно: осуществляет подготовку торговых точек с целью ведения хозяйственной деятельности без угрозы жизни и здоровью людей, осуществляет подготовку персонала и др.; административно-хозяйственные функции по соблюдению «Правил поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности гражданина в качестве должностного лица необходимо соблюдения двух обязательных условий: наделение его организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и не исполнение либо ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей.

В силу пункта 2 части статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Установлено, что Гальцовой Е.Н. вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 мая 2020 года, в то время как, согласно представленной должностной инструкции, организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, Гальцова Е.Н. наделена лишь 10 июня 2020 года.

Таким установлено, что на момент совершения правонарушения Гальцова Е.Н. не являлась субъектом данного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гальцовой Е.Н., --.--.---- г. года рождения, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение дней через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья                        Л.М. Нуруллина